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2000年6月 
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 6月30日 (IT戦略)経済審議会 3年間の最重要政策としてIT革命推進とする。さらに年金・医療・介護を総合的に検討する。
 6月30日 失業率 総務庁は5月の失業率は4.6%と、0.2%低下し2月連続低下する。医療福祉は前年同月より新規47.3%増加する。
 6月30日 11.7%請求ミス 福岡県国保連は、資金繰りに困る120業者に2億4400万円を無利子で緊急融資する。
 6月30日 (撤退)介護事業 介護保険がスタートして3ケ月で、廃止が379件、休止が157件に登り、約5万5000件の約1%が消滅する(日経)。
 6月30日 (NPO医療)NPO エイチ・エイチ・シーホームヘルプクラブ(浦和市)は訪問看護、診療所開設、医療サービスに進出する。
 6月30日 NPO融資 金沢信用金庫は、NPO法人に低金利ローンで支援融資する。
 6月30日 ホーチキ IT情報を利用した介護世帯向け防災福祉システムに参入する。
 6月29日 介護保険ソフト オーテックスは、診療所専用の介護保険用のレセプト作成ソフト「介護レセプト」(28000〜53000円)を発売する。
 6月29日 広域化 全国介護保険広域化推進会議が、59団体(441市町村)が、北海道奈井町で設立する。
 6月29日 (高齢者医療10兆超)国民医療費 1998年度は2.6%増の29兆8251億円で、70歳以上では5.1%増の10兆1731億円となる。
 6月29日 (超少子化)人口動態 1999年は合計特殊出生率は1.34となり最低となる。出生数は2.1%2万5000人減少する。
 6月29日 要介護認定 静岡県清水市の要介護認定で、要介護4が20.9%で最も多く、75.7%が二次判定の変更で重度化される。
 6月29日 窓口一本化 岡山県久世町では、介護保険の窓口を一本化のための組織改変する。
 6月29日 在宅サービス 神戸市では中高所得者の利用増で訪問介護や通所サービスが増え、訪問看護は減少する。
 6月29日 住宅改修 三井ホームは三井生命と連携し、住宅改修の優遇サービスを始める。
 6月29日 NTT東日本 高齢者の通報装置で指定の連絡先へ通報通話できる「SL-7号」「小電力ワイヤレスリモートスイッチ」を販売する。
 6月29日 共成レンテム 建設機械レンタル事業のネットワークを活かし、介護用品レンタル・販売への進出する。
 6月28日 厚生大臣人事 第二次森内閣は公明党の坂口力の厚生大臣への入閣が固まる。
 6月28日 (11年ぶり黒字)年金福祉事業団 99年度は株式好転により、98年3949億の赤字から、1兆7717億の黒字へ転換する。
 6月28日 (介護オンブズマン)厚生省 介護相談員派遣事業を2000年度154市区町村約830人で実施する。
 6月28日 (家事援助事例集)厚生省 「家事援助」などの不適切なサービス提供の事例集を作成することを決める。
 6月28日 介護ネットワーク 住友生命と松下電工は、介護サービス分野で連携して進出する。
 6月28日 (あやグループ再現)補助金 京田辺市の特養老人ホーム「九十九園」は、国と京都府から4億3800万円、市が1億5000万の補助金を浴室をふとん置き場に転用している。
 6月28日 携帯末端 特養を運営する社会福祉法人「ひまわり」は、ヘルパーに携帯末端をもたし、事務処理を向上した。
 6月28日 介護報酬4月 岡山県国保連は、介護サービス事業者へ見込みの75%で53億4850万円支払う。
 6月28日 自賠責 自賠責審議会が金融監督庁に答申する。運輸省が管轄していた保険料の6割が民間へ移管される。介護費用を新たに新設する。
 6月28日 日立製作所 意思伝達装置「伝の心」に電子メールとホームページ閲覧を追加する。
 6月28日 (お金もち)収入 中央社会保険医療協議会は医療経済実態調査にて、開業医の平均221万7000円で1997年より15.9%増える。
 6月27日 積水化学工業 生活支援の設計に3次元人間動作シュミレータ「Jack」を活用する。
 6月27日 位置探索 JGテレネット、沖電気、エフジェネックスは連携して、位置情報ソフトを共同開発する。
 6月27日 介護技術 近江八幡市は「これは役に立つ介護便利帳」(52ページ、25000部/400万円)を発行する。
 6月27日 (介護労使交渉)公正取引委員会 独占禁止法に関する介護サービスに関する相談がしだいに増える。
 6月27日 積水化学工業 生活支援の設計に3次元人間動作シュミレータ「Jack」を活用する。
 6月27日 NPOサポートローン 東京労働金庫は、無担保で500万円を融資する。
 6月27日 (せっかん死)保育死 神奈川県大和市の無認可保育所「スマイル大和ルーム」で、園長の出雲順子が逮捕される。
 6月27日 検討会議 国立病院のカルテ開示(本人と遺族にも)をもとめる。</FONT>
 6月27日 (スポーツノーマライゼーション)障害者スポーツ協会 シドニー・パラリンピック前に、文部省の承諾もうけ日本体育協会へ正式に加入する。
 6月26日 介護福祉士会 全国組織として任意団体として「日本の介護福祉士会」として認可される。
 6月26日介護報酬 市場調査会社「マイボイス」の調査から、もっとも重視するのはヘルパーの経験、料金が安い。
 6月26日 (ネット政府)http://www.firstgov.gov/ 米国政府情報の新しい巨大サイトを開設する。
 6月26日ガイドヘルパー 函館市は、知的障害者のガイドヘルパーの登録を募集する(7/11までTEL 0138-21-3263)。
 6月26日 経営指導 東京都は全国初の特別養護老人ホームを対象した経営研修をする。
 6月26日 総選挙で与党は、絶対安定多数を確保する。与党271名、野党他209人である。
 6月25日 長野県 県の宅老所・グループホーム連絡会を発足させる。
 6月24日 事業者アンケート 岡山市では、訪問サービス事業者の約60%がサービス提供に「余裕があり」、供給が需要を上回る。
 6月25日 衆議院総選挙の投票日。
 6月23日 日本ユニシス 介護保険に対応する健康保険組合向けに「KenoWave21」(17万/月、TEL03-5546-4626)を発売する。
 6月23日 新人キャリア 新人官僚が、徳島県貞光町で介護研修をうける。金融監督庁職員「地方は高齢者福祉が充実していると感じた」と誤認する。
 6月22日 (大転換)住宅供給 地方住宅公社は、分譲住宅事業から撤退し、介護付き賃貸住宅の供給に方向転換する。建設省は地方住宅供給公社法を改正し、2010年までに10万戸を建設する。
 6月22日 ユニチャーム 排泄ケア研究会を創り、研究、普及啓発、情報発信の活動を始める。
 6月22日 介護報酬 保団連は、厚生省と国民健康保険中央会に、介護報酬請求に不備があるも概算払いで早急支払いを要望する。
 6月22日 (介護労使交渉)コムスン 埼玉県内の従業員30人が「全国一般埼京ユニオン・コムスン分会」を結成し、団体交渉する。
 6月22日 世界保健機構 世界191国のうち、保健システムは第1位シンガポール、第10位日本で、健康システムで日本1位である。
 6月22日 トヨタ 介護用の福祉車両の開発を強化する。1999年は、前年36%増、シェアは5割に達する。
 6月21日 自賠責 自賠責保険審議会は、交通被害者の要望により、重度障害者への介護料の上乗せ支給と、療護センターでショートステイなど在宅支援を明記して答申する。
 6月21日 (老後借家)生涯借家権 建設省は、高齢者が死ぬまで借家に住み続けられる「生涯借家権」の特例を設けることを検討する。
 6月21日 老後の備え 大手4社の損害保険会社のアンケートで、お金の蓄えが40代が93%と前年より12%も増大する。
 6月21日介護報酬 長野県の介護報酬請求の記載ミスは約7%、給付管理票は約2%である。ミスは、認定有効期間、提供年月日、保険者番号、受給者番号の不備。
 6月21日 個人タクシー 熊本市にヘルパー2級の介護支援の個人タクシーが始まる。
 6月21日 介護保険利用状況 鹿児島県では、同じ54%、減る14%、増加32%となる。減る理由は、自己負担56%、過剰11%、ほとんど低所得者の特別対策を知らない。
 6月21日 (赤字6倍)中小企業 総合健保組合は、1999年度決算で前年度の6倍の976億の赤字となり、値上げや解散が増える見込みとなる。
 6月21日 (ITネットワーク)30年後 ベネッセの高校生アンケートで、30年後の予想で、地域よりインターネットによる人間関係が進む(72%)。
 6月21日 (統合スタート)年金一元化 政府は「公的年金制度の一元化に関する懇談会」で5つの公的年金の統合に向けた議論をスタートする。厚生年金と農林年金が第1ハードルとなる。
 6月21日 NPO法 国民生活審議会は、税制面で優遇し、貢献度や公益性を審査することを中間報告する。
 6月21日 利用料 中国地方では利用月額は、一人あたり23万円になる。要介護2と3の中間レベルとなる。
 6月21日 (世界一)保健 世界保健機構は、世界保健報告にて健康システムの評価では、1位日本、2位スイスである。
 6月21日 てごころ 厚生省の医道審議会が1985〜99で、医業停止の医師36人のうち21人を未処分とする。
 6月21日 児童虐待 全国児童養護施設協議会は、権利擁護委員会の設置と、苦情解決委員会を設けることを提唱する。
 6月21日 (イメージ)ホームヘルパー 最もヘルパーに近い有名人は第1位は女優市原悦子、2位泉ピン子、3位は中村玉緒となる。
 6月21日 車改造 トヨタカローラ愛媛は、「ハートフル・カスタマイズ」にて高齢・障害者に乗りやすく、車を改造する。
 6月21日 視覚障害者 ニッキトライシステムは、視覚障害者向けの紙幣読みとり装置を開発する。
 6月21日 O157 神奈川県藤野町の介護老人保健施設「なごみの里」と医療法人「ふじの温泉病院」にて、計23人が集団感染する。
 6月21日 住宅改修 三井ホームと三井デザインテックは共同で、介護用の住宅改修を商品化する。
 6月20日 韓国医療 7月からの医薬分業に韓国医師会が反発し、集団休診し混乱する。
 6月20日 第1号保険料 全国市長会の調査により、都市の第1号保険料の平均額は2866円となる。
 6月20日 (介護リストラ)コムスン 1600人の退職募集に対し、約3割の1400人が希望退職に応募する。
 6月20日 介護用品 トヨタ系のマルヤス工業は、無線式マットスイッチの開発で、感知や防犯などの安全装置を売り出す。
 6月20日(一本化)介護詐欺 無職69歳と52歳女性を逮捕する。介護ボランティアを名乗り、老人ホームに出入りし、数億円をだまし取る。
 6月20日 コムスン 過疎地を中心に東北だけでも86事業所を閉鎖する。平成10年度には宮城県からモデル指定を受けていた。
 6月20日 しろうと宅老所 福岡県宮田町に介護経験の乏しい主婦たちが、グループホーム「わの家」を開設する。
 6月20日 パソコン盗難 京都府山城町で、役場からパソコンが盗まれ、介護保険の個人データ1836も持ち去る。
 6月20日 (資金繰り)自賠責 新たな介護保険金による介護費用の支給制度の創設を、自賠責審議会は先送りする。
 6月20日 阪急バス 「阪急ケアサービス」でバスやタクシーを利用して、訪問介護事業に参入する。
 6月20日 超高齢化 高齢化40%の山口県大島町で、利用者負担を10%から3%に軽減する「町高齢者在宅生活支援給付金制度」を始める。
 6月20日(重労安価)かけもち ホームヘルパーが、複数の事業者を掛け持ちする。パートヘルパーと訪問入浴の掛け持ちで月給がやっと10万となる。
 6月19日 ストップ安 コムスン・ニチイ学館・ベネッセに介護の収益性の低さにより大量株売りとなる。
 6月19日 (家事代行)ヘルパー 厚生省は、介護保険でヘルパーが利用者だけでなく家族の分までの家事援助に適正な実施を指導する。
 6月19日 (投票弱者)不在者投票 政令指定都市は、郵便による不在者投票の要介護者や障害者に対する適応の拡大を国に要望する。自治省選挙課「要介護度を判断基準にするのは困難」と新たな基準を検討する。
 6月19日 竹下登元首相 北里研究所病院で、1999年4月5日変形性脊椎症で入院リハビリ後に、呼吸不全のため76歳で死去する。
 6月19日 (共同保険開発)資本参加 日動火災海上保険は、関東医学研究所に4億円出資し、約13%の主要株主になる。2001年度からの医療疾病などの「第三分野」の規制緩和をねらう。
 6月19日 機器基準 郵政省・業者・障害者らの「電気通信アクセス協議会(1998)」が、高齢者・障害者に使いやすい情報通信機器の仕様基準をつくる。
 6月19日(一本化)厚生省 2001年度から短期入所の利用制限枠と、訪問介護など他の在宅サービスの利用枠を一本化する。
 6月18日 (全国民)公明党 神崎武法は介護保険制度について、全国民を受給対象とし、障害者も介護保険も適応する。被保険者の年齢も20歳以上とする。
 6月18日 (全国民)公明党 神崎武法は介護保険制度について、全国民を受給対象とし、障害者も介護保険も適応する。被保険者の年齢も20歳以上とする。
 6月17日 コムスン 過疎地を中心に東北だけでも86事業所を閉鎖する。平成10年度には宮城県からモデル指定を受けていた。
 6月17日 声かけ配達 長野県下山郵便局は、高齢者の在宅支援「ひまわりサービス」を障害者にも拡大する。島根県佐田郵便局につぎ2番目。
 6月17日 低所得者 長野市は、老齢福祉年金受給者など低所得者対象の利用料の負担軽減策を導入する。県内では29市町村が軽減策を独自に導入する。
 6月16日 (撤退)介護撤退 青森県では5月分の請求する介護サービスの事業所の総数が、606件から598件と8件減少し、介護事業の縮小と撤退の兆候となる。
 6月16日 (資金繰り)請求返戻 沖縄県長寿社会対策室と国保連は、総額5億の差し戻しに対して、金融機関へ短期融資の要請をする。
 6月16日 介護割引 日本エアシステムの介護認定を受けた親族の帰省37%割引運賃により、予想以上の予約される。認定証と戸籍抄本で介護帰省パスがもらえる。
 6月16日 (3年間放置)要介護認定 7月に要介護認定を見直す専門家の検討会を新設する。3年後をめどに見直しを実施に移す方針である。
 6月16日 (年金改正)厚相 国民年金は、年収440万円以下の夫婦子ども2人の標準世帯では、保険料が半額免除され、年金給付を3分の2にする。年収250万以下は全額免除で3分の1を受給する。
 6月16日 (主婦年金)専業主婦 年金保険料の負担の導入に向け、女性の年金問題を話し合う有識者検討会が7月より発足する。
 6月16日 (金不足)退職金・年金 主要企業250社で、支払い準備積み立て金が、約10兆円不足する。退職給付会計の導入で不足の処理のため企業を圧迫する。
 6月16日(在宅誤算)コムスン 6月の連結査収損益が、100億円の赤字を公表する。グッドウィルグループでは88億の赤字になる。
 6月16日 皇太后(ながこ)さま最長寿の97歳でご逝去 敗戦で生まれ変わった皇室での「嫁との確執」、そして晩年の「老老介護」。
 6月16日 (無周知)介護保険 シーティーアイ(中部電力)の高齢者介護アンケートで、介護保険をあまり知らない(57.9%)、まったく知らない(7.5%)で、3分の2は理解不十分である。
 6月16日 独居支援 テクノグループジャパン(089-960-1276)は、渡辺システム研究所(086-281-9775)と共同で、独居老人の異常を感知通報する「独居老人支援システム(200万)」を開発する。
 6月16日 無料サービス 大同生命(0120-269480)と太陽生命保険(0120-811010)は、無料の介護情報サービスを開始する。
 6月16日 広告 明広テレワークとアイベスクは、「私のお医者さん」で医療機関の情報発信を請け負う(作成 5万円、掲載9000円/月)。
 6月16日 百貨店参入 井筒屋と鶴屋百貨店は指定事業者になり、福祉用具レンタルを開始する。
 6月15日 (主婦年金)不服申請 高知県介護保険審査会は始めて不服申し立てを受理する。70歳代の痴呆の女性、更新の判定に不満を持ち、不服申し立てする。
 6月15日 (連続安)コムスン 全国1208ヶ所のうち477事業所を統廃合し、約4000人の希望退職と約1000人解雇する。
 6月15日 ニチイ学館 5月のサービス利用額は2.5%増の44600円/人で28%を予想下回り、利用者数は16614人で12%増加する。
 6月15日 報酬ミス 静岡県では約60億円のうち13%の8億に記入ミスがあるも、一定割合は前払い予定。
 6月15日 医療産業 神戸市の医療産業都市構想で、年間1600億円、67000人雇用の経済効果を試算する。
 6月15日 光ファイバー 北海道旭川市は、市立旭川病院と重度心身障害者施設「北海道療育園」を光ファイバーで結び医療福祉画像音声ネットワーク化(3億3千万/16km)する。
 6月15日 厚生省保険局調査課 平成11年度までの「医療機関別医療費の最近の動向」を公表する。
 6月14日 (融通無)福祉用具貸与 厚生省が附属品が本体とセットでしか貸し出しを認めず、車いすと姿勢保持クッション、ベットと手すりなど付属品が借りれない。
 6月14日 全国介護政治連盟 総選挙で全国約110人の候補者を一次推薦する。母体は、全国老人福祉施設協議会と全国デイサービス協議会から約13000の施設で、介護保険制度の危機感に行動をおこす。
 6月14日 在宅仕事 労働省は、在宅ワークの契約の最低限のルール指針をまとめる。支払い30日以内、納期も1日8時間を目安の上限とする。
 6月14日 仮払い 北海道は、4月分報酬は不備あるも、9割の仮払いを決定する。
 6月14日 鍼灸マッサージ師会 福井県でははり・きゅうなどの東洋医学サービスを取り入れた「福祉ケアプランセンター」を設立する。
 6月13日 (共同独占)共通ケアプラン採用 長崎県工業技術センター、公的介護保険事業支援システム開発共同組合、富士ソフトABCの開発した「公的介護保険事業支援システム」が、長崎県内58社協と18の特養で採用される。
 6月13日 女性候補 第42回総選挙では、候補1404人のうち女性候補者は202人で、戦後最高である。
 6月13日 介護報酬 岡山県国保連では、11%にエラーとなり、支払いが保留となる。27日に仮払額で支払う。
 6月13日 公立売却 徳島県小松市は公的養護老人ホーム「松寿園」 を民間移管に、4団体が申し込む。
 6月12日 (二重取り)有料老人ホーム 入所時の介護費用と介護保険からの介護給付金の二重取りの実態調査をする。
 6月12日 電話注文 北海道標茶町と北広島市の商工会は、電話一本で高齢者の自宅に当番制で配達する暮らし支援サービスをする。
 6月11日 (見直し検討会)要介護認定 厚相は、7月にも厚生省内に「要介護認定調査検討会」を設置し、2001年よりモデル事業することを表明する。二次判定事例集を8月にも配布する。
 6月11日 (不正報酬)法人理事長自殺 医療法人老母家会の勝山病院の理事長(54歳)が、病院併設の介護老人保健施設から総額19億円を不正受給により自宅で首吊り自殺する。
 6月11日 厚生年金 与党3党は本年度末での177兆円の厚生年金の積み立て金は過剰であり、取り崩しを容認する。
 6月10日 夕食宅配 新潟市社会福祉協議会は、弁当製造業「ケータリングフード」「グリーンフード」に委託し夕食の弁当(720円)の宅配をする。
 6月10日 (ヘルパーリストラ)ヘルパー解雇 認定漏えいの愛媛県内子町では、県労働委員会のあっせんで、社協ヘルパーは3月末で依頼退職となる。
 6月10日 バス民間委託 岩手県金ケ崎町では直営の健康福祉バスを、無償譲渡と850万補助で民間に委託する。
 6月10日 女子刑務所 全国4ヶ所の女子受刑者に、ホームヘルパー養成研修を始める。資格収得の在宅実習の確保が困難。
 6月10日 課税最低限 自民党は民主党の課税最低限引き下げに対しては「弱い者いじめ」と攻守逆転現象となる。
 6月10日 無人駅 和歌山県大地駅に、社会福祉法人高瀬会は、無人駅を改築し訪問看護ステーション「高齢者居宅介護支援センター」を開所する。
 6月10日 医療福祉技術 日大工学部(福島県郡山市)は、ハイテクリサーチセンターを設置し、文部省へ整備事業の補助金を申請する。
 6月10日 (介護の掲示版)介護報酬請求 インターネットで割安に介護報酬請求や給付金管理サービスが相次ぎ登場する。
 6月10日 (無料貸し出し)徘徊老人 群馬県赤城村では、携帯電話と全地球測位システム(GPS)の徘徊探索の末端を無料貸し出しする。
 6月10日 医療ミス全国調査 厚生省は、全国2800病院対象に初の全国規模の調査を予定する。
 6月10日 視覚障害者向け アメディアは、視覚障害者向けの読み上げの電子メールソフト「ユニメール」を開発する。
 6月9日 (介護の掲示版)介護支援専門員 平成12年度実務研修受講試験は平成11年11月12日の午前10時に開始する。
 6月9日 視覚障害者 熊本市介護保険課(TEL096-328-2347)は介護保険の紹介テープ「声の介護保険パンフレット」を作成配布する。
 6月9日 福祉公用車 中国山地県境市町村連絡会議(県境サミット)は福祉公用車の導入を決め、150万融資する。
 6月9日 (全対象)介護サービス条例 長野県長門町では介護サービスが必要なら、自立から全体対象に広げる条例改正する。
 6月9日 報酬請求ミス 東京都では、3割以上の9万件に書類不備あるも、請求の9割を前払いとする。
 6月9日 身体拘束 厚生省「身体拘束ゼロ作戦推進会議」が発足し、「身体拘束ゼロマニュアル分科会」を設置する。調査にて病院60.9%、家族63.6%身体拘束を容認する。
 6月9日 書類不備実習 ニチイ学館は、施設の実習受け入れ承諾書を厚生省等へ未提出のまま、ホームヘルパー養成講座をする。(2000年4月から厚生省から各都道府県へ監督は移管、厚生省では老人保健福祉局計画課から振興課人材研修係に担当変更。)
 6月9日 (薬局参入)グループホーム 北海道十勝のしらかば薬局は、グループホーム「しらかば」を開設する。
 6月9日 扶養控除見直し 民主党鳩山由紀夫は、配偶者控除を見直し、個別の課税を提唱する。
 6月9日 要介護認定返上 北海道では150人が、介護保険をあきらめ要介護認定を返上し費用負担の少ない訪問看護を受ける。
 6月9日 日立製作所 家電販売網を活用し、介護機器販売レンタルに参入する。
 6月8日 支援金 長野県高森町では、「安心介護支援金」を慰労金として、要介護度に応じた負担金の半額を毎月支給する。
 6月8日 (介護クーポン券)介護支援 岩手県宮古市では、介護用品引き替えクーポン券にて要介護4・5は96000円、要介護3は60000円まで支給する。
 6月8日 電子記録 富士通は、診療所向けの電子カルテシステム「HOPE/Dr' note」を発売する。
 6月8日 (介護福祉金条例)条例 長野県中村村は、保険料の半額を介護福祉金を4月にさかのぼり支給する。
 6月8日 アンケート 神戸市は在宅の介護保険の苦情の説明は37%だけが受ける。
 6月8日 (介護過誤)転落死 全盲女性が東京都世田谷区の老人保健施設で3階より落下し死亡に対して、当直の介護福祉士の義務をおこたる医療法人に600万円の支払いを命じる。
 6月8日 (守秘義務)漏洩 愛媛県内子町の町民福祉課長が、要介護者の270名の個人情報を、民間介護支援事業者に漏らしていた。
 6月8日 資産着服 大阪府羽曳野市の豊川病院の職員が、身よりない高齢女性と寝たきり男性から、平成7年より3年間で1600万円着服する。
 6月8日 (政治原理)介護選挙 共産健和会と非共産福寿会の医療法人競合、連合ヘルパー労組「日本介護クラフトユニオン」、「全国介護政治連盟」(全国老人福祉施設協議会)と医師会との台頭、NPOサポートセンターの政治接近など、介護投票をねらう。
 6月8日 (自治体基準)要介護認定 ばらつきの補正のために、自治体が独自方式を設定し始める。鹿児島県7町は、別施設が相互調査する。宮城県6町では審査委員を定期に入れ替える。北九州市は平準化委員会を設ける。高知県は複数の合同検討する。神戸市は痴呆は1ヶ月の調査する。
 6月8日 独居点検 中国電力小豆島営業所は「エネルギアキャンペーン2000」にて、独居老人宅の照明器具の点検や清掃を行う。
 6月7日 インターネット利用者 政治の現状に90.3%が不満である。投票は68%は行く。景気回復58.3%、財政再建45.9%、介護年金(33.8%)の改善を求める。
 6月7日 厚生労働省組織令 官報平成12年6月7日付(号外第111号)にて厚生省と労働省の組織再編が公表される。
 6月7日 (介護の掲示版)福祉分断と保険統合 厚生労働省では、老健局に介護保険課と老人保健課、計画課、振興課、総務課が設置され、社会援護局に障害保健福祉部(課)が新たに加わる。児童福祉は雇用均等・児童家庭局に移る。
 6月7日 女性年金 厚生省は、専業主婦からの国民年金保険料徴収のために年金制度検討会を発足させる。世帯単位の給付や負担を白紙に戻す。
 6月7日 情報漏洩 山形県小国町が、国民年金以外の住民データ一覧を約25年間にわたり保険料徴収を請け負う小国町国民年金推進協議会へ提出する。
 6月7日 宅配 京都府中小企業総合センターの消費者と事業者への調査で、消費者が望む商品として、高齢者向け(28.3%)や介護用品(12.3%)があがる。
 6月7日 食事ネット 療食サービスは、医療介護用食品のインターネット販売(全地域送料500円)を始める。
 6月7日 ショピングサイト 山一工業は、中高齢者専用の「イー・デッセ」サイトを立ち上げる。
 6月7日 自動車保険 自賠責審議会(金融監督庁)は、自賠責で介護費用を支払い対象とし、限定額を設定することを答申する。
 6月7日 成年後見制度 任意後見制度の司法書士の利用料は、月2回の訪問と通帳、実印管理の請負の標準額は、28000円/月程度である。地域福祉権利擁護事業では、基本料金が700円/月、金銭管理サービスが1000円/時間である。
 6月7日 奨学金 介護福祉士養成奨学金で、2年度を限度に月20000円支給される(生命保険協会)。
 6月7日 介護保険料 全国市長会の調査では、平均2866円であり、最高は沖縄3601円、徳島3332円、青森3303円、最低は長野2361円、山梨2434円、福島2483円である。
 6月7日 医療介護カード 日本信販は関東医学研究所と組み、支払いの「そよ風カード」の発行をする。
 6月6日 介護NPO 東京都杉並区は、介護サービスに取り組むNPOに無利子で6000万円から上限300万で融資する。
 6月6日 (カタカナ表現)政府白書 国立国語研究所の「白書、広報誌等における外来語の実態」調査で、介護サービス計画をケアプランと表記しわかりづらくしていると指摘する。
 6月6日 スーパー参入 四国全域のマルナカは「ハッピーライフ愛」で介護事業に参入する。
 6月6日 厚相 介護保険と医療保険の合計の保険料率が上限を越えた被保険者の超過分の徴収は、医療保険制度改正関連法案が成立するまで猶予する。
 6月6日 訪問看護ステーション 厚生省の訪問看護統計調査で、全国で3570ヶ所職員約2万2千人で前年30%増加、高齢者10万人に対する常勤職員数では和歌山県140.2人から岩手県の37.3と地域格差が大きい。
 6月5日 政府 事務次官会議で65歳より前倒しで基礎年金の受給の減額率を42%から30%に下げることを内定する。
 6月5日 代行 三菱商事は介護事業者向けの事務処理や電話受付の代行子会社ライフタイムパートナーズを設立する。
 6月5日 日本新生特別枠 森首相は高齢化、環境、情報に加え、人材育成、福祉・介護を盛り込む予定。
 6月5日 厚生省 医師処方薬の製薬会社からのホームページなどの情報提供の広告規制を緩和する。
 6月5日 端末派遣 関東医学研究所は、日本船舶通信やNTT中国移動通信網と共同で、携帯端末(カシオ製)によるヘルパー派遣支援システム(月2万利用料)を開発する。
 6月4日 健康寿命 世界保健機構(WHO)が、健康でいられる平均寿命「健康寿命」を公表し、日本は男性71.9歳、女性77.2歳で、世界で最も健康で長生き国と認定した。最低はアフリカシエラレオネで25.9歳である。
 6月4日 枚方市民病院 術後に急変死亡した男性患者(62歳)の看護記録の改ざんは、前院長が看護婦長に指示していた。さらに前院長には、非乳ガン切除や製薬会社からの接待も発覚する。
 6月4日 厚生省 企業年金法案に、破綻企業への年金給付の保障する支払い保証制度の創設を削除する。経済界の負担増をさけ年金取り立てを強化する。
 6月3日 会計予算 茨城県内の2000年度予算は、前年より0.3%増と3年ぶりに増える。介護保険関係が予算を押し上げ、それ以外は前年比1.2%である。
 6月3日 (ケア投資)IT投資 日本テクノロジーベンチャーパートナーズ投資組合は、インターネットで医療や介護を提供するヘルスケアネット(Dr.赤ひげ.com)に1億円を出資する。
 6月3日 日本新生プラン 自民党奈良県連総会で、日本新生プランを公表する。福祉・介護分野などに予算を重点配分する。 
 6月3日 厚生省 福祉サービスの内容を第三者機関評価を積極的に2001年から支援する。
 6月3日 共同事業 長野県真田町の多角経営の医療法人「恵仁会」とニチイ学館が、ケアマネジメントの情報交換と介護職員の共同育成をする。 
 6月3日 視覚障害者 グローバルコミュニケーションは、点字にあわせ6つのキーで操作する視覚障害者用の電子メールソフトを開発をする。
 6月2日 第三者機関 函館市は「福祉サービス苦情処理制度」のオンブズマンを設ける。
 6月2日 (回答誘導)ケアプラン 千葉市は利用者200人に電話で聞き取り、事業者160社に郵送調査し、9割以上の満足度の回答となる。
 6月2日 (ブラックボックス)看護記録改ざん 大阪府枚方市民病院で、食道癌の術後に死亡した男性患者(62歳)の看護記録が幹部指示で書き換えられる。看護婦が動脈血酸素飽和度を記録するも低下に気が付かなかった。
 6月2日 衆議院解散し、6月25日投票に向け、総選挙スタートする。 
 6月2日 厚生省社会・援護局 「福祉サービスの第三者評価に関する中間まとめ」で、7つの評価対象・27評価分類・51項目・95評価細目の3段階の評価基準試案を公表する。
 6月2日 自民党幹事長 選挙後に福祉政策の問題点を決する。介護保険の保険料や社会保険料、年金などの問題が必ず出てくる(日経インタビュー)。
 6月2日 公約 民主党は15の挑戦のなかで、年金さげず社会保障の再構築する。社民党は、基礎年金を倍増する。
 6月2日 介護支援専門員 衆議院選挙岡山5区に、介護支援専門員の新人、秦知子(33歳)を公認候補と立候補する。
 6月2日 総合救急診療科 東京都は、24時間対応の東京ER(Emergency Room)を、2003年までに府中・墨東・広尾の都立病院に設置する。
 6月2日 空中医療 全日本空輸は、米国から24時間医療支援の提供を受ける。
 6月2日 医薬品卸参入 ほんやくの子会社「マルベリー」は、介護用品在庫管理システムで販売レンタルに参入する。
 6月1日 (看護削減) 看護職需要 厚生省「看護職の需要に関する検討会」が初会合し、2001年より現行の需要計画を見直す。
 6月1日 公共事業 政府は2000年度の予備費5000億のうち国民生活の改善で、短期入所など介護基盤整備350億、バリアフリー化800億円を配分を決定する。
 6月1日 不在者投票 老人福祉施設にて、不在者投票の指定を受ける施設が急増する。東京都一割増し918ヶ所、近畿3割増し2419ヶ所となる。
 6月1日 相部屋殺人 北海道松内町の特養ホーム「湯の里・黒松内」で、有珠山噴火で避難してきた痴呆性老人(87歳)が相部屋の寝たきり(56歳)を果物ナイフで刺殺する。
 6月1日 (介護保険返上) 訪問看護 要介護認定を返上し(5月10日期限)、安価(250円/回)な訪問看護だけをうける高齢者が、九州地区で約370人もいる。
 6月1日 (タクシー移動) 介護タクシー 総合移送サービスメディスは、210円でタクシー移動の介護保険の身体介護と併合した新サービスを始める。いまだ介護保険で認められるかは厚生省の判断待ち。
 6月1日 相談ネット 北海道江別市に「介護保険地域相談ネットワーク」が9団体で約280人の相談員の会が発足する。「江別ぼけ老人を支える会」(TEL011-387-5657)「江別消費者協会」(TEL011-381-1026)
 6月1日 NPO支援 「NPO情報ネットワークセンター」(岐阜)でNPOに運営指導する。
 6月1日 介護報酬請求 兵庫県では、4月分が3362業者から189480件に達し、ミス3割、6月27日報酬支払い予定。
 6月1日 ショートステイ利用拡大 広島県福山市では、4月ベット稼働率が55%、利用希望率が103%となりショートステイの利用拡大を予定する。5年間独自に訪問介護の低所得者の自己負担分(1276万円)を全額負担する。
 6月1日 ホームページ 両備システムズは、医療福祉情報「ウェルメド」を開設する。
 6月1日 厚生省 在宅の介護保険の状況について、約4000世帯から聞き取り調査する。
 6月1日 (報酬売却)介護報酬 日本福祉サービスは、介護報酬の請求権を都銀系のファクタリングに売却し、支給までの資金運用金を得る。
 6月1日 国立病院 国立療養所岩手病院は、医師数水増しによる診療報酬不正請求で保険医療機関の指定を取り消される。 元医師から厚生省への通報から発覚するも、厚生省国立病院部は、1999年2月より1年間不正を放置する。
2000年5月top    bottom 
 5月31日 (つぎはぎ)廃案と措置 健康保険法改正案が廃案となり、薬剤費負担を肩代わりの措置法が成立する。
 5月31日 (二重取り) 有料老人ホーム 入居者への返還率が25から100%と格差あり、返却金でトラブルが続出する。
 5月31日 (保険料無料) 介護保険料無料 京都府八幡市は、所得の低い約40人の約20万円を市が負担する。
 5月31日 介護心中 寝たきり男性(88歳)とその介護者である妻(87歳)がガス心中する。
 5月31日 残業免除 労働省は子育てのため「長時間残業の免除申請制度」をまとめ女性少年問題審議会に諮問され、育児・介護休業法改正案を提出する予定。
 5月31日 国連 「世界の女性2000−傾向と統計」で世界的な少子高齢化を警告する。
 5月31日 ネット履修 文部省の大学審議会は、インターネット履修単位の認定を提言する。
 5月31日 お寺 松本市神宮寺は、デイサービス様事業「ごく楽くらぶ(参加費無料)」を6月7日より開始する。
 5月31日 リゾート介護 沖縄サンビーチ開発は、名護で温暖な老後の「カヌチャヒルトコミュニティ」を開発する。
 5月31日 介護補券 京都市伏見区の商店街組合の「高齢者介護補券」の介護サービス無料体験チケットがほとんど利用されない。
 5月31日 安否確認 アートデータは、接触感知センサーで接触回数での安否確認システムを全国展開する。
 5月30日 成年後見制度 社会福祉協議会の「地域福祉権利擁護事業」(1000円/訪問回)の1999年10月から九州・沖縄の契約数は73件である。
 5月30日 (メール混乱) 電子メール Rhマイナスの妊婦献血に対する電子メールが拡散し、問い合わせが日本医科大に殺到し転送中止を呼びかける。
 5月30日 (無償貸与) NPO支援 東京都港区「みなとコミュニティハウス」、多摩市「多摩NPOセンター」など支援施設を整備し無償貸与する。
 5月30日 (省庁リストラ) 政府 中央省庁再編の局(128→96)と課(1066→997)の名称と数を定める90本の政令と、政策調整システムの運用指針を決定する。
 5月30日 総務庁 2000年度版「高齢社会白書」(高齢化率16.7%で0.5%上昇)を閣議で了承される。
 5月30日 (ネット特許) 保険契約 日産火災海上保険は、インターネットを利用した保険契約システムを特許庁に審査請求する。
 5月30日 (誤信訴訟) 賠償訴訟 神戸市灘区の運送会社のリフト付き自動車での移送サービスのフランチャイズ募集に対し、250万円で契約するも廃業し、介護保険外など説明不足に対して損害賠償起こす。
 5月30日 松下グループ 松下電工はホームヘルパー養成講座に参入、松下電器はベンチ付き風呂「ユニリッチ」と座シャワーEを発売する。
 5月30日 老人と児童 北海道苫小牧の老人介護「介護ホームほたるの家」と児童育成「冒険の森 未来工房」をめざすNPO2団体が認可される。
 5月30日 (60日目) 介護保険2ケ月  介護保険制度の根本的な問題が具体的に出始める。利用料が払えない。自由に事業者を選べない。ヘルパーの月収減少。
 5月29日 (介護の掲示版) 改正社会福祉事業法(社会福祉法)など関連8法が参院本会議で可決成立する。
 5月29日 (積立金流用) 基礎年金 厚相は、約140兆円ある年金積立金から一時的に立替え国庫負担を1/3から1/2に引上げ、消費税で補う。
 5月29日 健康維持 元気なお年寄りをふやす「健康寿命の延伸をはかるためのサミット」が約100団体集まり京都市で開催される。
 5月29日 NPO NPO法に約6割が不満をもち、71%に事務処理が増え、半数が一定の収入が得にくい。優遇措置を寄付金88%と収益事業65%に求める(市民活動を支える制度をつくる会調査)。
 5月29日 健康維持 元気なお年寄りをふやす「健康寿命の延伸をはかるためのサミット」が約100団体集まり京都市で開催される。
 5月29日 ヘレンケラー 1948年の来日から日本ヘレンケラー財団(TEL 06-6628-6151)が設立50周年を迎え、記念誌をまとめる。
 5月29日 公定価格 厚生省は、薬品や医療材料の製品の範囲を拡大し、適正な価格設定や監視システムを10月から導入する。
 5月29日 (広域連合) 広域運営 北海道奈井江にて「全国介護保険広域化推進会議(TEL 0125-66-2152)」(全国59団体441市町村)を6月29日に設立する。
 5月28日 (インターネット情報) 薬品情報 厚生省は、医薬品のデータベース情報をインターネットによる検索できるシステムを2001年に導入する。
 5月28日 ヘルパー苦情 もっといい時間に来てもらいたい。毎回訪問者がかわる。むりやり身体介護にされる。経験が浅い。交代させてもらえず、事業者を変更する。制度の誤解を生む。介護保険2ケ月  介護保険制度の根本的な問題が具体的に出始める。利用料が払えない。自由に事業者を選べない。ヘルパーの月収減少。
 5月28日 ホットライン 福岡市は公民館、老人福祉センターなど16ヶ所に専門相談員を置き「地域型在宅ケア・ホットライン」を6月1日より開始する。
 5月27日 民主党 課税最低限引き下げによる増収を、教育、福祉財源にあてる。基礎年金の全額国庫負担をめざす。
 5月27日 住宅改修 建設省は賃貸住宅の介護保険を利用した住宅改修のガイドラインづくりに着手する。借地借家法では家主の承認を条件に改修でき、その承認の必要の有無について規定する。
 5月27日 (初委託)NPO 長野県は国の緊急地域雇用特別交付金による研修や調査を、県内のNPO法人に初めて270万円委託する。
 5月27日 介護者調査 健康保険組合連合会のぼけ老人をかかえる家族の会の4000人調査で、64.4%が自宅介護、同居の6割が呼び寄せ同居、施設介護には10%入居。
 5月27日 介護殺人 重度寝たきり母を、放置し殺害した37歳男性を水戸地裁へ殺人罪で起訴する。
 5月27日 (基準不統一) 宅老所 長野県では厚生省基準をクリアしても段差解消などの上乗せ指導により、介護保険事業者の指定が受けれない。
 5月27日 (徘徊探知) 徘徊 川崎市、横須賀市、横浜市などで、PHSによる徘徊老人発見システムを導入する。利用料は月に2,3千円で位置情報センターに問い合わせる。
 5月27日 コールセンター トーメンは介護事業者向けのテレビ電話による利用者との相談問い合わせ対応システム(250万円)を販売する。
 5月27日 (初認定)介護保険審査会 北海道の不服審査にて、初めて低い要介護認定を認め、やり直しとした。これまで7件は全て棄却される。
 5月27日 (新規参入)ケア付き住宅 都市部を中心に開設が伸びる。企業施設の転用と介護費用支給の効果による。
 5月26日 (弱者搾取)入所者強要 調査票改ざんの特養「陽光の園」女性施設長(69歳)が、入居者に「泰山教団(夫主催)」に1054万円の寄付、「前箱根興産(二男経営)」に約2000万円に出資を強要する。
 5月26日 厚相 要介護認定により自殺した老人保健施設の入所者(72歳)について詳細な調査を始める。
 5月26日 意識調査 北海道500人、約64%はわからない、約半数は市長村の取り組みの不足に不満を持つ(北海道新聞)。
 5月26日厚生年金基金 生命保険会社への更生年金基金からの委託額が4年連続減少し、1999年度に7.4%減少し約1兆1000億円減少する。
 5月26日 日本看護協会 看護記録の開示のガイドラインをまとめ、全国1万5000施設に配布する。
 5月26日 家族介護 痴ほう性老人をかかえる家族の会のアンケートで、親の介護のために60%の人が仕事の離職、30%は仕事に影響する。
 5月26日 NPO 採算は厳しくも、低料金で対抗し(デイサービス1日2000円など)、自立認定者や利用者負担軽減に貢献する。
 5月26日 移動図書館 仙台市は5月26日より、老人保健福祉施設も巡回する。朗読サービスも検討する。
 5月26日 ケアプランソフト 住友電気工業、北海道電気、住友電工システムズの共同で、「給付くん」(ver1.0)を発売する。
 5月26日 (財源難統合)政府 農林年金と私学共済年金を厚生年金に統合を「公的年金一元化懇談会」で決定する。
 5月25日(独自施設整備)施設整備 山梨県では、施設整備の指定業者を選定する独自基準を設ける。予算厳格化、住民の理解、運営状況、計画変更禁止などを明確にする。
 5月25日 建設省 段差や障害物の情報を提供する歩行者高度情報交通システムITSのシステム構築の検討を始める。情報末端をまちかど情報センターとして利用する。
 5月25日 (支払い猶予)介護納付金 厚生省は、医療保険制度関連法案の成立断念し、月収9.5%を上回る健康保険組合からの第2号被保険者の介護保険料の徴収を1年以内として猶予を認める。
 5月25日 臨時老人薬剤費支給法案が衆議院で可決する。民主党は欠席、厚生委員会理事田中真紀子は反対し造反する。
 5月25日 (認定自殺)老人保健施設自殺 東京都稲城市の老人保健施設に入所中の72歳男性が、要介護認定で施設退所に悩み、歩道橋から飛び降り自殺する。
 5月25日インターネット研究所 富士通は、「ネットラボトリー」という仮想研究所を始める。
 5月25日 公明党 財政再建として、2003年から消費税の福祉目的税化を提唱する。
 5月25日 調査紛失 厚生省は、調査を委託され患者調査票を下請けに回し、調査票を紛失し入力もずさんである「メイケイ」の入札参加資格を2年間停止する。
 5月25日 京都市 介護保険事業計画をチェックする介護保険等運営協議会の委員の一部を6月23日まで公募する(TEL 075-213-5871)。 農林年金と私学共済年金を厚生年金に統合を「公的年金一元化懇談会」で決定する。
 5月25日 ホームヘルパー協議会 茨城県ホームヘルパー協議会は、会員(6000円/年)拡大のため民間企業にも加入対象を拡大する。
 5月24日 高齢者痴呆介護研究センター 東京都杉並区、愛知県大府市、仙台市に、2001年3月に開設される。仙台は社会福祉法人「東北福祉会」が運営し、特別養護老人ホームとショートステイ・グループホーム・デイサービスも併設される。
 5月24日 (不正監視) 介護保険検証 開業医の要介護認定の不正のあった東大阪市は「介護保険不正防止・検証・制度円滑推進協議会」を設置する。無作為抽出し、ケアマネジャーや弁護士らが聞き取り調査をする。
 5月24日 (有望試算) 有料老人ホーム 北海道ニュービジネス協議会は、介護保険の有望ビジネスは、介護型有料老人ホームである研究を公表する。80人で初年度240万赤字が、2年目から安定黒字の試算を示す。
 5月24日 (監査通知)厚生省 都道府県に指導監査指針を通知する。介護報酬の不正は、5年前まで返還を求め、自己負担を利用者にも返還する。集団と書面指導、実地指導は施設1回/2年、在宅1回/3年する。
 5月24日(メール相談)介護保険相談 長野県岡谷市は、電子メールkaigo@city.okaya.nagano.jpでも介護保険の相談を受け付ける。
 5月24日 介護報酬ミス 高知県の介護報酬請求ミスは約2割に達し、8238件にも達する。
 5月24日医薬品公開 日本チェーンドラッグ協会は、2001年より一般にも最新の医薬品などを公開する。
 5月24日 生協ネット みやぎ生活協同組合は全国の生協最大のインターネット取引を開始する。
 5月23日 (謝礼勧誘)チラシ 兵庫県西宮市で、民間事業所が、民生委員、自治会に、要介護者一人当たり紹介3千から契約なら一万3千円の謝礼のチラシを配る。
 5月23日 (苦情交換)介護保険 厚生省は地方自治体との意見交換会にて、「雑用でケアプランがニードに合わない」「要介護認定にばらつきが多い」「介護報酬の請求の問題」が訴えられる。
 5月23日 (インターネット時代)インターネット 1999年に約6割増え2700万人に達する。2005年には7000万人以上と郵政省は予測する。
 5月23日 (男性一)長寿 アメリカオクラホマ州の老人ホームに110歳の男性を見つけ、世界最長としてギネスブックに公表される。女性は122歳フランス人。
 5月23日 介護保険相談員 茨城県は、県内64市町村と28病院に合計100人の介護保険相談員を県社会福祉協議会へ委託しまずは半年間派遣する。相談員は各市町村から推薦された保健福祉関係者である。
 5月23日福祉ユニオン支部 介護職員が個人で加盟する熊本福祉ユニオン(TEL 096-383-0010)が設立される。東京、山梨、愛知についで4番目。
 5月23日 NPO課税 全国で約1900団体、95%は優遇税制をもとめる。公益性の基準設定が困難で、法人税法との混同から大蔵省は消極的である。
 5月23日 コンビニ参入 ローソンとファミリーマートなど相次いで電子商取引との共同事業を立ち上げる。介護用品なども基本商品群として店頭品揃えやサービスを提供する。
 5月23日 安否電話 アルファイター(大阪市 TEL06-6261-7686)は、秘書代行のコールセンターを活用し、独居老人に決まった時間に安否を確認するサービス(2,3千円/月)を2001年より開始する。
 5月23日人材派遣 1999年末に薬剤師、医薬情報担当者の派遣が解禁され、調剤薬局や薬品メーカーから依頼が増加する。
 5月22日立ち入り調査 小田原市は、5月18日に調査票の改ざんの発覚した特養「陽光の園」に立ち入り調査する。
 5月22日 (納付延長)厚生省 約4割700の健康保険組合からの介護保険料の支払いを引き延ばす方針を固める。上限を越えの立て替え払いを7月分から1年間猶予し、延滞金はなし。
 5月22日 公明党 社会保障政策として、基礎年金と高齢者医療、介護保険の一元運用と国庫負担率を2分の1の引き上げを具体案なくを公表する。
 5月22日(国内最大)確定拠出型年金導入 日立製作所は、自己責任型の日本版401K年金を、約6万人の全従業員を対象に2001年より導入し、確定給付型年金と併用する(約1兆1600億円)ことを表明する。
 5月22日 介護ホームページ 郵宣企画と郵宣協会は「明るい介護ネット」を開設する。
 5月22日 (納付延長)厚生省 約4割700の健康保険組合からの介護保険料の支払いを引き延ばす方針を固める。上限を越えの立て替え払いを7月分から1年間猶予し、延滞金はなし。
 5月22日 ニチイ学館 福祉用具を6月からネット販売、福祉用具企業26社への福祉用具受注も10月までにインターネット化する。ナウネットなどのグループ会社で共同運営する。
 5月22日 児童虐待 児童福祉法による児童相談所長が、子どもを親もとから離す入所の家庭裁判所への申請が、1999年度は97件で、10年前の約7倍に達する。
 5月22日自治省 NPOあるいは認定団体に、まちづくり団体を支援する2001年度から助成制度を創設する。すでに世田谷区や豊中市では町づくり協議会にて支援する。
 5月21日(居宅施設参入)居宅施設 ニチイ学館は通所介護施設(28→528ケ所増)に450億投資する。ベネッセは介護付き住宅(ケアハウス)を全国130ケ所に設置する。セコムは有料老人ホームに参入する。
 5月21日厚生省 都道府県の介護保険事業者に対する監査と指導の指針をまとめる。集団指導、書面指導、実地指導を行い、施設は2年に1回、在宅は3年に1回実地指導を行う。
 5月21日(借家改修)建設省 住宅宅地審議会は、最終答申で借家の改修の2001年度までのガイドライン作りを提唱する。家主の承諾や費用負担の基準を明記する。
 5月21日(増税)蔵相  民主党が提案する所得税の課税最低限の引き下げなどいずれ財政改革では避けられないことを示す。
 5月21日国庫負担 厚相の基礎年金の国庫負担率の引き上げに(1/3→1/2)に亀井自民政調会長は与党として支持する。
 5月21日建設省 都市基盤整備公団の借地の住宅を建てた個人に、長期間無利子の補償金を前倒しして活用し、老後の生活資金として月額1〜2万円を融資する。
 5月21日伊藤忠参加 コンビニで介護サービスの利用料の払い込みをバーコード付き請求書を発行し参入する。
 5月20日 日本介護福祉士会 第7回通常総会で、社団法人の申請を採択し7月にも認可される。平成6年2月から、5075人、24都道府県の参加で設立される。
 5月20日(過剰請求)水増し請求 調査票の改ざんの発覚した小田原市の介護老人福祉施設が、介護報酬の算定にて職員勤務の水増し請求をしていた。栄養士を管理栄養士として請求する。機能訓練指導員が訓練せずに請求する。
 5月20日 (苦戦)社会福祉協議会 青森県蓬田村は4月の実績が当初見込みの半分にとどまり苦戦し、経費削減を迫られる。4月無料から有料化と競合による。岩崎村では利用者の約7割も自立と判定され、残る3割家事援助のみである。
 5月20日介護詐欺 大阪府堺市にて独居女性(86歳)が、中年男性から利用料の請求にて、3万3千円をだまし取られる。
 5月20日 (福祉支援)社会福祉法人 東京都は、都営住宅の敷地を、社会福祉法人に貸し付け、施設整備と運営を支援する。区や市には無償で、社会福祉法人は割引有償とする。今後の都営住宅の建て替え時に、福祉施設の併設を求める。
 5月19日 (助言正当)小田原市 特別養護老人ホーム「陽光の園」で、要介護認定の書き換え問題の調査にて、手直しは3人に4カ所修正し、1ケ所は単純ミス修正とし、「調査票の作成の際、詳しい看護婦らに助言を求めることは認められ、園長の助言も問題ない。」と見解を発表する。追伸 5月21日小田原市長選 小澤良明氏が大差で共産推薦を破り3選する。
 5月19日 (保険滞納)医療保険支払い拒否 サンリオ健康保険組合は、延滞金を覚悟して、2年連続して老人保健拠出金の半額の支払いを拒否する。高齢者の不足分をその加入の低い健保が補う制度に反発する。
 5月19日 3党公約 1.教育改革 2.景気回復 3.国民が安心できる社会実現−医療・年金・介護・子育て支援など社会保障を横断的に再構築。
 5月19日児童手当 改正児童手当法が参院で可決成立する。3歳未満から小学校入学前に拡大し、新たに300万人に支給される。自営432万5千円、会社員670万未満で、一・二子が月5千円、三子以降は1万円支給し、そのかわり所得税の年少扶養控除が下がる。
 5月19日介護保険改ざん 小田原市は特別養護老人ホーム「陽光の園」の調査で、3人分の調査票が施設長の求めでの書き直しを公表する。
 5月19日(低調)株安 ニチイ学館・グットウィル(コムスン)・パナママウントベット・日本医療事務センターなど介護関連の株が低迷する。
 5月19日 患者リスト 埼玉県川越市「全国医療情報センター」から「病名つき病人リスト」の個人情報を販売(一件60円)に対して書類送検する。
 5月19日 東京三菱 年金積み立ての不足860億円に対して、3月決算で年金の含み損の一部を穴埋め償却することを決める。本年度から年金会計は退職年金、企業年金を統合した退職給付会計に移行し、15年以内に不足額を償却することが義務化される。
 5月19日法務省 全国の刑務所や拘置所で国民年金の制度を収容者に説明することを指導する。
 5月19日 介護連携 亀田製菓の介護食品と青芳製作所の福祉食器を組み合わせて売り込む。
 5月19日配食支援 臼井車両は温度を保ち配送できるトラックの販売と配送代行など、配食サービス業者の支援する「あったかing」を設立する。
 5月18日 (特養優先権)特養ホーム 三重県川越町は、四日市市に3600万円に支払い、20年間ベット20床を優先的に入所できる覚書を交わしていた。厚生省と県は不公平に対し聞き取り調査開始する。
 5月18日(チェックなし)指導落ち 神奈川県と小田原市は、要介護認定の不正防止のための監査を実施せず。 
 5月18日(一時しのぎ)与党3党 6月末で切れる高齢者の薬剤費一部負担の免除を継続するため、「臨時老人薬剤費特別給付金」の法律案を提出し、国が一時的に肩代わりする。高齢者の定率1割負担など医療制度改正関連法案の今国会での見送るためのすきまを埋める。
 5月18日(単価安)コムスン 4月末の事業所は899、継続顧客は9400人、ケアプラン16000人、単価は64000円となる。売り上げは700億円で、経常赤字は80億円の見通し。 
 5月18日ニチイ学館 760カ所のヘルパーステーション立ち上げにより経常収支は44億の赤字も、医療事務とホームヘルパー養成講座が好調で、実質54%の当期利益は44億となる。
 5月18日 (天下り)国家公務員 自民党行政改革推進本部は、天下りのための中央官庁の押しつけを全面禁止とし、自ら就職活動によるポストに限定する。定年引き上げや事務弁護士の資格を検討する。
 5月18日 4月報酬請求 中国5県で手書き請求は平均約63%(鳥取77%から広島61%)であった(日経聞き取り調査)。
 5月18日(要介護度改ざん)調査票改ざん 神奈川県小田原市の特別養護老人ホーム「陽光の園」は、訪問調査票を主治医意見書を参照して書き換え、入所者の障害をより重く記入していた。厚生省老人保健課・県・市は調査に入る。施設長が職員に、約8人の調査票に書き直しを指示した。
 5月18日負担軽減 長野県上田の8市町村は、社会福祉法人に対して、生活困窮者の利用料の軽減を要請し、一部を肩代わりする。15法人のうちわずか3法人のみが軽減を申し出る。 
 5月18日公明党 社会保障を重点とする公約を決定する。社会保障特別会計を新設し、健康保険・介護保険・年金の徴収を一元化する社会保障トータルプランをまとめる。
 5月17日(空き巣)ホームヘルパー 埼玉県所沢市の派遣先の周辺で、空き巣を繰り返していた39歳女性を逮捕する。
 5月17日 児童虐待防止法 参議院本会議で可決成立し、年内に施行予定。親権の一時停止が実現する。警察は虐待の恐れにて立ち入り調査ができる。
 5月17日 (監査方針)厚生省 介護サービス事業者の監査指針をまとめ通知する。介護報酬の不正請求や劣悪サービスの発覚で事業資格を取り消す。原則として過去5年間にさかのぼり介護報酬の返還を事業者に請求する。
 5月17日保険料 長野県飯田市は、国保連からの収納対策給付金を介護保険財源に充てて、第2号被保険者の保険料を年649円軽減する。
 5月17日 NPO 「都市住宅を自分たちの手で創る会」(都住創)は、大阪市中央区に最大のマンションを2001年夏に完成させ、都心部の居住を支援する。
 5月17日 (統合困難)共同保険 7月からの損害保険料率の完全自由化により、一つの契約を複数の損保会社が引き受ける共同保険が法律違反となる。リスク分散が困難になる。
 5月16日(呼称変更)精神分裂病 日本精神神経学会は「精神分裂病」の名称の変更を決める。分裂が恐怖感や偏見を助長させてきた。全国精神障害者家族連合会も変更を求めていた。 
 5月16日自賠責 自賠責審議会は、重度後遺症の救済措置の拡大のため、介護費用の支給を提案する。 
 5月16日 芸能人参入 水前寺清子の出資によるケアハウス「水清庵」(熊本市)の開所式が行われる。
 5月16日(市場原理導入)与党3党 21世紀に向けた与党の社会保障ビジョンをまとめる。多様な事業者の参入と競争を通じたサービスの多様化と質の向上めざす。年金、医療、介護を総合化・効率化する。財源問題は先送りする。 
 5月16日介護ICカード DCカードは介護サービスを記録するICカードシステムを開発し、2001年より全国の介護事業者をカード加盟店に開拓する。三菱電気・松下電機・明治生命保険と共同開発する。日本福祉サービス(東京)今年秋より導入予定。 
 5月16日 介護リフト メカテック(岡山市)は、スチール製の低価格(10万から)の設置型の介護用リフトを開発する。 
 5月16日(リストラ得)労働省 雇用の行き違いを解消し、1年間で35万人の雇用を生み出す緊急対策をまとめる。介護事業主が、労働者を雇用した3万人に、6人まで賃金の2分の1を助成する。医療福祉など成長分野が、職業訓練の受講生を前倒しで7万人の雇用の場合、70万円の一時金を支給する。 
 5月16日厚生省 「へき地医療支援機構」を各都道府県に設置する。支援単位を二次から都道府県に拡大する。 
 5月16日日立クレジット 介護商品の紹介と売買の仲介のホームページ「ログネット(http://www.lognet.gr.jp)」 をオープンする。
 5月16日 青森県 要介護認定の非該当が10%に達する。要介護1が23.1%と最も多い。認定の遅れは、主治医意見書の遅れが原因が67.8%である。
 5月16日 (財源未解決)基礎年金 厚相の基礎年金の国庫負担の引き上げを、大蔵事務次官は赤字国債につながると否定する。蔵相も、財源問題が以前未解決である。
 5月16日 介護用可動式トイレ ステンレス産業(松江市)は、微生物で分解し異臭分解装置で、数ヶ月は廃棄不要のトイレ49万5千円を開発する。
 5月16日 グループホーム メッセージ(こうなん医療福祉グループ、岡山市)は、「アミーユ」の名で、グループホームと有料老人ホームをフランチャイズ方式による全国展開をめざす。
 5月15日報酬請求 山梨県国保連は、564事業者のうち、307が請求を済ます。電子請求は42%129事業所(フロッピーは86.7%、電送はわずか13.2%)に達する。 
 5月15日申請のみ 徳島県では、要支援以上3800人約14%が、介護認定だけでサービスを利用していない。 
 5月15日(のんびり監査)厚生省 介護保険サービスの指導・監査の指針をまとめ、各都道府県に通知する。集団指導・書面指導・実地指導を定める。介護保険施設は2年に1回、居宅は3年に1回を実施する。
 5月15日 全国労働金庫協会 労働金庫法の6月告示により、NPOを正式な融資対象に追加する。東京と近畿労金はすでに介護サービス事業者NPOにつなぎ融資をする。
 5月15日ついの住か 都市基盤整備公団は、首都圏での老後の住まいは、病院が近く43.5%、子どもとは近居58.5%、同居28.4%、常時介護は施設33.9%、在宅66.1%を望む。
 5月15日 医療ミス 国立大病院長会議で、事故防止委員会を設置し、危機管理者を各科や病棟に配置する統一ガイドラインをまとめる。
 5月14日小渕恵三前首相 43日間の入院ケアののちに順天堂大学病院で死去。
 5月14日厚相 痴呆性老人のベット拘束廃止のために相談窓口と協議会を設置する。
 5月14日 (国庫負担増)厚相 基礎年金の国庫負担の割合を2001年度から3分の1から2分の1に引き上げる。年金制度改正関連法での2004年を前倒しする。引き上げに2兆4000億必要であり、消費税のアップにつながる。
 5月14日 介護疲れ 寝たきりの母親の介護に疲れ、殺害した65歳千葉県成東町の男性が逮捕される。
 5月14日 NPO課税 NPO法人税制でシンポジウム(仙台)が開かれ、次期衆議院選挙の立候補予定者にNPOに対する優遇税制のアンケート結果を示す。
 5月14日 アメリカ高齢者介護 5月14日16:05から放送のフジテレビ系で「わたしの介護物語−その人らしく愛するために−」にて工藤夕貴のアメリカ介護ドキュメンタリーを放映する。(本ホームページアメリカ介護参照)。
 5月13日 (ICカード)厚生省 2001年度から健康保険証を全面的にICカード化する。中央社会保険医療協議会で本格的に検討する。
 5月13日 (医療行為)ケアワーク 民間病院問題研究所が介護職202人に医療行為の調査する。医療行為の経験は96%にある。ヘルパーはやらざるを得ない状況21.5%、サービスの一環21.4%、本人の依頼19.6%あり、施設ではやらざるを得ない状況24.9%、医師や看護婦の指示17.2%である。
 5月12日 (2チームスタート)厚生省 高齢者医療制度等改革推進本部は、財源のあり方を見直すチームと質的向上を検討するチームを発足させる。2002年までに抜本改革をめざす。
 5月12日 (必見)厚生省 全国の病院を対象とする患者調査を「メイケイ(名古屋)」に委託し、その上作業を下請けに出し、そのアルバイトが調査票1286マイを紛失していた。
 5月12日(労働分割)労働契約承継法案  衆院通過する。会社分割に労組との協議の努力義務と従業員の同意権を定める。分割には労使の合意は不要であり、同意権もあいまいであり、リストラする道具に変身する可能性を残す。
 5月12日 (看護の日)5月12日 ナイチンゲールの誕生日から「看護の日」と定め、各地で載せる戴帽式が行われる。
 5月12日 介護110番 山形県社会保障推進協議会は介護保険の11件の相談を特別養護老人ホームとくみ受ける。
 5月12日 市財政 介護保険により介護関連経費が一般より特別会計に移り、一般会計は前年度より0.6%減少する(日経産業消費研究所、全国671市)。
 5月11日 (ミス7割)介護報酬請求 長野県の国民健康保険連合会では、報酬支払い請求の約7割に記入もれや書き違いのミスを発見。事業者番号などのミスは、6月の審査に先送りし支払いが1ケ月遅れる。コンピュータ通信やフロッピーは5月12日まで受け付ける。
 5月11日(雇用急増)労働省 介護労働者に対する「人材確保助成金」制度が4月末で約8300人に達し、本年度23000人の見通し。常勤の新規雇用者1人に対して賃金の2分の1を1年間助成する。
 5月11日 (苦情公開)宮城県 県民からの1800件の苦情・要望とその回答集をホームページ http://service.pref.miyagi.jp/ に公開する。
 5月11日 尊厳死 日本尊厳死協会の東北支部が会員の増加全国一になる。死に対する意識が大きく変化してくる(日本尊厳死協会TEL 03-3818-6563)。
 5月11日 学校法人 吉備国際大、順正短大の母体である高梁学園学校法人は、大学内に居宅介護支援・訪問介護センターを開設し、介護事業に参入する。スタッフ兼務や学生実習に活用する。
 5月11日 NGO支援基金 外務省は、海外での非政府緊急人道支援活動を支援する数億円の基金を創設する。初動の費用を拠出する。
 5月11日 通信教育 文部省生涯学習審議会は、インターネットで在宅のまま学習できるシステムの開発を提言する。
 5月11日 市民連帯・波21 第一次落選候補者リスト21人をホームページ http://nvc.halsnet.com/jhattori/rakusen へ公開する。
 5月11日 (介護監査)総務庁 厚生省に対して介護保険について行政監察をすることを決定する。要介護認定、介護保険料の設定、介護報酬、自治体への補助金について調査する。
 5月11日 公正取引委員会 有料老人ホームでの入居時介護費用と介護保険の介護報酬の二重取りとその返還についてヒアリングをはじめる。
 5月10日 交通バリアフリー法 「高齢者、身体障害者の公共交通機関を利用した移動円滑化促進法」が成立する。原則として1日5000人以上の約2700カ所を対象にする。ノンステップバスの割合を1→20%以上にする。
 5月10日 与党3党 社会保障制度に関する作業部会を開き、来週中にビジョンをまとめる。社会保険と税法式の問題は先送りになる。
 5月10日 有料介護ニュース 地域新聞マルチメディア・ネットワーク協議会は、介護と高齢者福祉に関する電子メールを月額500円で発信する。
 5月10日 初報酬締切 国保連への初の請求手続きが締めになる。国保連の窓口は大混乱になる。約9割が手書き、入力に余分な費用がかかる。
 5月10日 就職ヘルパーお見合い 北九州市でホームヘルパー就職面談会を開催する。登録2級ヘルパー86人と25事業所が参加した。事業所は、現場経験のあるベテランを求める。
 5月10日 福祉ロボット 仙台市で東北大工学部が中心に「パートナーロボット大会」の実行委員会の初会合がある。
 5月10日 (報酬締切)国保連 コムスンはすべて手書き、やさしい手は5/8にソフト完成し10の夕に間に合わす。東京都は、パソコン通信のパスワード取得は1割のみ、請求を翌月にまわすのは1割を見込む。
 5月10日 医療請求削減 高齢者医療費のレセプト請求の監査で、請求9兆9826億円5498千枚のうち1070億円を過去最高に減額する。最も過去への点検実施が低い地域率は広島県68.1%、高いのは千葉県73.4%である。
 5月10日 (危険:介護抑制)(介護の掲示版)厚生省・自民党社会部会 「メディカル・フロンティア戦略」のなかで、要介護認定での要介護者の増加を5年後に70万人少ない、250万人程度にへらす。介護保険の費用を2004年で年間5兆円以上削減する。抑制に合わせて、介護保険の費用予測を下げる。
 5月9日 (人気倍)温泉デイサービス 山形県鶴岡市で温泉デイサービスが市内3カ所にて始まる。倍近い人気があり、山形県東根市では旅館デイサービスを実施する。
 5月9日 (介護控除)大蔵・厚生省 ケアプランを利用者自身の作成でも、利用料の所得控除を認めることを決める。ケアプランに医療系サービスが含めば、介護保険の福祉系サービスも年間200万円以内の医療費控除の対象とする。
 5月9日 介護食品 キューピーは介護用食品の宅配サービスに参入する。介護サービス事業者が訪問時に食品の注文をうけ、次回に届けお金をもらう。まず「アサヒクリーン(東京)」の入浴補助サービスとくむ。
 5月9日 (報酬混乱)介護報酬 国民健康保険団体連合会のソフト開発遅れ、手書き書類の請求など混乱する。4月の締め切りは5月10日。手書きは東京都9割、北陸など7割に達する。ますます支払い遅れる。
 5月9日 主婦免除 専業主婦の公的年金の保険料負担の免除割合は、33.8%と低下する。厚生省は年収130万未満の専業主婦である3号被保険者からも搾取する議論を誘導する。
 5月8日 広島県初 要介護認定の不服申請を介護保険審査会が、審議して内容の整合性を欠くとして、再調査を決定する。74歳男性で、重度の知的障害に対して、自立と判定されていた。
 5月8日 NPO参入 京都府では、わずか介護保険の指定は3団体にとどまる。京都全体で45団体、ケア関係はその半数である。ケアマネージャーもなく、利用者の抱え込みがある。評判と信頼、そして土日など弾力運営などに活路を見出す。
 5月8日 個人年金 郵政省の個人年金に関する市場調査で、8割の世帯が老後に生活不安があり、その8割が年金・退職金の支給の心配あるも、老後の蓄えをしていない世帯は6割越える。
 5月8日 簡易保険 郵政省の簡保の保有契約件数は、1.7%減少し(新規は11%減少)、8130万件208兆円となる。
 5月8日 総務庁 事業成果を自己採点し、結果を公表する政策評価法を検討し、2001年の通常国会へ提出予定。
 5月8日 でかせぎ外国人 群馬大泉町では、サービス受けないため介護保険料の未納で徴収困難になる。
 5月8日 自治体オンブズマン 全国22の自治体が導入する。1990年から発足の川崎市は、1467件の相談に応じた。専門オンブズマン「子ども人権オンブズパースン」を川西市は設置する。逆に福岡県八女市では条例案を否決する(日経)。
 5月7日 時間貯蓄制度 ニッポン・アクティブライフクラブNACLは、佐世保にも支部開設する(TEL 0956-49-2994)。4000円の年会費で、活動時間を貯蓄できる。全国に58カ所、約1万人の会員。
 5月7日 児童手当改正案 5月中旬に成立の見通しになる。対象が、3歳未満から小学校入学前までと総額も拡充する。子育て減税は撤廃され、年少扶養控除が48万から38万に減額される。
 5月7日 建設省 発信器にて歩行者に位置を伝えて誘導するバリアフリーのアイデアを5月下旬から募集する。固定式の情報発信器を埋め込み、歩行者の受信機に情報をおくる。
 5月6日 (評価)厚生省 介護保険制度で第三者が民間事業者を評価する機関の設置を支援する検討会を6月中に設置する。
 5月6日 (介護放置)寝たきり母 37歳息子が、「介護めんどくさくなった」と左片麻痺の母親を自宅に放置し、衰弱死させる。4月23日から放置し、5月2日に息子から通知され、衰弱死を発見する。要介護認定を受け、障害者施設から自宅介護になっていた。
 5月6日 中央官庁 「幹部公務員特例法案」をめぐって、田中真紀子委員長などの政治家と官僚との攻防が激しくなる。幹部職員への報告義務を明確化し、罰則規定を盛り込む。
 5月5日 (競合苦戦)新規訪問入浴 訪問入浴は1日に多くて6件まで、採算確保が困難となる。話し相手になる「ふれあい訪問」、紙おむつプレゼント、訪問理容美容派遣など独自色をだして対抗する。
 5月5日 (最高最低更新)少子高齢化 こども(15歳未満)は、30万人減り、1858万人、14.7%となる(2000年4月1日総務庁)。高齢者は、0.6%増加し17.1%となる。
 5月5日 民主党公約 財政改革と社会保障を2本柱とし、痴呆に対するグループホームを小学校単位に設置などの基盤整備を求める。
 5月4日 (研究会)ケアマネジャー 介護支援専門員自らが月1回、介護研究会を開いて事例発表や情報交換を第三木曜日午後6時半から青森県五所川原市緑風苑で開催する(TEL 0173-33-3101)。
 5月4日 (介護の掲示版)省庁再編 2000年1月6日より新たに厚生労働省に生まれかわるも、人事争いにお互いにけん制する。
 5月4日 厚生省 訪問・通所サービスと短期入所の利用限度枠を2001年から一本化する方針を固める。
 5月4日 (介護保険にメス)社会保障会議 「社会保障構造のあり方について考える有識者会議」は、連休明けから介護保険制度の見直しに着手し、9月中間報告にまとめる。中長期的に年金・医療の財源にどのように影響するか検討する。介護保険の自治体格差・不適当で不透明な要介護認定の問題点をまとめる。
 5月4日 非該当者 大手航空機運航支援サービスのIASSは、非該当高齢者に対して、医療の移動・手配や買い物代行、電話24時間対応などのサービスを10月から開始する。  
 5月4日 介護育児支援 介護育児のため在宅勤務制度を導入する企業が増える。日立・IBM・松下電器産業などが今春から導入する。
 5月3日 長野県諏訪市 要介護認定の更新を確実にするために、6月末で期限ぎれの人に、更新手続きを呼びかける文書を送付する。
 5月3日 日本生活支援工学会 福祉機器、建築、医療福祉関係者の横断的な学会が、7月から正式に発足する。
 5月3日 指定事業者 北海道の介護保険指定事業者は、10025件と一万件を突破する(4/1現在)。指定居宅サービス事業者が8390件、介護支援事業所が952件、介護保険施設が683件であった。公共事業の縮小から、土建業者も新規参入する。
 5月3日 (入居冷遇)賃貸住宅 日本賃貸住宅管理業協会の調査で、お年寄りは「病気の際の対応が困難」などの理由で、約4分の1(23.1%)が入居困難になる。入居不可の91.5%が一人暮らしである。
 5月3日 保険倒産法 日本損害保険協会は、経営破綻した第一火災に、国会審議中の保険倒産法制での更生手続きの適応第一号をねらう。ローンの棒引き・契約移転・債務縮小などで他会社が受け皿になりやすくなる。
 5月2日 国民健康保険組合連合会 介護給付請求等の厚生省通知4月27日とQ&A集を、ホームページに掲載する。
 5月2日 東京電力 有料老人ホームを開設し、介護分野に参入する。まず練馬区に介護専用型老人ホームを2002年4月開設する。
 5月2日 丸紅 横浜市磯子区に開業医を集めた「医療モール」を運営する。丸紅グループと日本メディケアサポートの介護サービス会社も併設する。報酬はウエルネスが受託する。  
 5月2日 NGO 外務省は、欧米に比較し立ち遅れている非政府組織(NGO)の育成策の検討を始める。米国では、1970年より包括的プログラムで支援した。
 5月2日 介護ネットワーク 北海道南空知南部4町は、サービス事業者をISDNで結ぶ介護情報ネットワーク事業を始める。厚生省9400万円全額補助、NTT東日本がソフト開発する。
 5月2日 軽費老人ホーム 「創生会」の横領に対して、入所者が経費の返還を求めた時に、施設長が「総会屋とおなじだ」との暴言に対して、名誉毀損で施設長を告訴するさわぎがおこる。
 5月1日 (報酬混乱)報酬申請開始 県国民健康保険団体連合会への初日の申請はゼロ、問い合わせは70件以上もある(長野県)。各地の国保連には、連日問い合わせが殺到している。
 5月1日 特養選択 「特養ホームを良くする市民の会」は、都内の41施設を訪問し、「よりよい選択のための特養ホームの最新情報(290ページ、2000円)」を自主出版する(FAX 03-3235-0050)。
 5月1日 (独自)八戸市 独自の要介護認定マニュアルを作成する。市町村からのQ&Aの抜粋に経験や要望を加え、50ページの冊子にする(TEL 0178-43-2111)。 
 5月1日 (個人年金)厚生省 専業主婦(年収130万円以下)の国民年金の保険料納付義務免除を見直し、「世帯単位」から「個人単位」に2004年までに再編する。1兆9000億円の免除額を徴収をねらう。
 5月1日 介護保険1カ月 第1号保険料の減免は全国141自治体、低所得者の負担免除は247自治体、独自条例による介護利用制限は15自治体に及ぶ。
 5月1日 介護保険1カ月 予想を下回る需要に対して、新規介護サービス事業者は対応に苦慮する。ニチイ学館「利用者が全体で半数割れ」、コムスン「巡回型よりも滞在型の需要が多い」JA勝英「4月は身体介護2件、家事援助1件のみ」(山陽)
 5月1日 (3年後不備改訂)要介護認定 大塚義治厚生省老人保健福祉局長は「2次判定で要介護度が引き上げられる割合が目立つのは想定外」と不備を認める。3年後をめどに認定システムを全面的に見直す。
 5月1日 介護保険 都道府県庁所在地では、介護保険の苦情の相談窓口の設置は60%ある(日経)。制度の周知と1次判定ソフトの見直し、低所得者対策を求める。
 5月1日 関東医学研究所 訪問介護サービスの品質保証の国際規格ISO9002を認証される。
 5月1日 建設省 バリアフリー対応住宅の整備目標を初めて設定する。現在の2.7%を10%にまで引き上げる第8次住宅5カ年計画に盛り込む。高齢者住宅はわずか0.3%である。
 5月1日 (損保破綻)第1火災 金融監督庁が業務停止命令を発動する。2001年3月末まで全額保護、その後は90%の保護に引き下げられる。超低金利と株安で逆ざや負担となり、損保の再編淘汰が加速する。
 5月1日 厚生省 介護保険の2週間の苦情を集計する。総計2358件、介護認定379件、ケアプラン354件、サービス内容481件、利用者負担401件。
 5月1日 国民健康保険連合会 国保連のソフトの最終版が4月24日に配布される。厚生省は請求締め切りを4月27日に数日程度過ぎても可と通知を出した。
 5月1日 (介護保険1カ月)介護保険 ケアプランと介護報酬の作成で、ケアマネジャーが過重負担になる。介護報酬請求、給付管理、ケアプラン、要介護認定、請求ソフト操作などが続き、ケア計画なおざり。家事援助の低い評価、介護サービス課税、利用者囲い込みで新規事業所には厳しい。幽霊ケアマネジャーが多い。新規利用者にサービスが回らず、供給がかたより、選べない。
2000年4月top    bottom 
 4月30日 (新規苦境)新規事業者 在宅介護サービスに参入した業者が、既存施設による要介護者の囲い込みのため、利用者が獲得できず厳しい経営になる。不動産会社は4000万投資、ヘルパー6人、ケアマネ1人、新聞広告だすも一件の利用者もない。警備保障会社は、80人予想が10人となる。訪問調査時からの利用者の囲い込みを訴える。
 4月30日 (保険料倒産)年金保険料 社会保険事務所が、保険料を滞納した事業所の貯金や売掛金を差し押さえが、1998年度全国で17600事業所、1099億円にのぼる。倒産で未徴収は190億円。
 4月29日 (3年後改訂)厚生省 要介護認定の判定方法を見直す方針を固める。予想以上に実態を反映していないことを相次いで指摘される。今年度に見直し作業に入り、3年後の保険料改定に合わせて改善する。
 4月29日 (将来不安)総理府 国民生活に関する世論調査で、生活内容の低下28.5%、1997年に比較し6.4%増加する。生活が今後良くなるは9.1%と過去最低、不安悩みは老後の生活設計が47.6で最高となる。
 4月29日 (家事ピンチ)訪問介護 家事援助「1530円/30分〜1時間」の利用申し込みが身体介護などに比較しかなり増大する。介護事業所では家事援助を控え、長時間利用を求め、提供を断ることもある。
 4月29日 自治体 介護保険1ヶ月で基盤整備に不安が7割、適切なケアプランが作れない26%、不服審査は222件である(日経)。
 4月29日 要介護認定 要介護認定に地域格差があり、九州・山口は特に要介護度が低い傾向にある。厚生省では都道府県別の認定結果を公表せず、堤修三審議官は審査方法に問題点あれば対応を検討する。
 4月28日 国際労働機関ILO 社会保障年金・発展と改革の報告書を発表する。年金制度は、いまだ世界の労働人口の約90%に十分に保障がされていない。
 4月28日 利用限度 厚相は、訪問通所系と短期入所の利用限度について、1年後をめどに一元化する。1ヶ月2週間を限度の短期入所の振り替えでは全額払い9割戻しで利用が煩雑である。
 4月28日 雇用保険法 雇用保険料の引き上げをする改正案が、参議院本会議で可決成立し2001年から実施する。倒産解雇へは給付日数を増やし、定年や自発失業では減らす。
 4月28日 広域移送 NPOが外出を支援する移送サービスに続々と参入する。「青森車いす移送サービスセンター」「サポートライフR・Nハート」「さわやかネット」などは、リレー方式で広域移動を支援する。
 4月27日 受領委任払い 宮城県では仙台市につつぎ白石市でも、短期入所のサービス振り替え分を自治体が肩代わりし、1割負担で利用できるようにする。
 4月27日 NPO課税 自民党はNPOに対する優遇税制措置を2001年税制改正で検討する。寄付金の所得控除や損金算入を導入する予定。
 4月27日 (NPO課税)NPO介護事業 蔵相は場合によって非課税もありうるとNPO優遇税制を示す。大蔵事務次官は税は法律で明確にすべきである。
 4月27日 経済企画庁 NPO96%と行政の95.7%がNPOの優遇税制が必要であると考える。国民生活審議会はNPO法案の見直しに向け審議に入る。
 4月27日 老人保健制度 民主党は、現行の老健制度を廃止し、原則現役のときの医療保険に継続して加入する改革案をまとめる。高齢者の負担を強め、現役を軽減する。
 4月27日 要介護認定 ぼけ老人をかかえる家族の会は厚生省との意見交換会で、要介護認定の不備や痴呆のための基盤整備不足を訴える。28日は、日本看護協会と全国老健施設協会と意見交換する。
 4月27日 政府 官民共同の千年紀事業を5月から始動する。高齢者調査研究の13億円で、雇用、就労を調査研究する他12事業。
 4月27日 精神病院 厚生大臣あてに静岡市内の地域住民「溝口病院新病棟建設反対委員会」が、精神病院は迷惑施設として、立て替え補助金の差し止めを要望する。
 4月26日 (公営入居) グループホーム 建設・厚生省は、グループホームを公営住宅でも開設できる公営住宅法の省令を改正する。いままで、精神障害者と知的障害者のみに限定されていた。
 4月26日 介護レベル後退 共産党は、介護保険による利用料の負担増により、介護サービスレベルの低下した人が15.3%にのぼると公表する。4325人中に、663人がこれまでよりサービスを減らす。
 4月27日 (トータル介護)デイサービス 高齢者・障害者・幼児が一緒に利用できるデイサービスが、旭川に5月開設される。利用料は3000円/日、半日2000円、年会費8000円で2割引き(TEL 0166-31-6183)。
 4月27日 介護保険相談 京都社会保障推進協議会は、5月から6月まで計4回の介護保険110番を京建労本部事務所に設置し、相談に応じる(TEL 075-693-0660)。
 4月26日 広域ボランティア 宮崎東諸県ボランティアセンター連絡会は、7つセンターをネットワーク化し、広域連合化する。
 4月26日 (後遺症認定基準)運輸省 自賠責審議会にて、重度の後遺症の認定制度を年内に確立する。介護費用の保険金の給付のため、4段階の認定制度を構築する。
 4月26日 (児童のみ)児童虐待防止案 与野党は共同で今国会で成立することに合意する。知事の家庭への立ち入り調査権を明示し、児童相談所長の一時保護も可能となる。
 4月26日 (人員削減)自治省 自治省の「地方自治体定員管理研究会」は、財政難には人員削減など人件費抑制のあらゆる手段をとる必要があると報告する。
 4月26日 (年金改革混乱)米IBM 確定給付型年金と確定拠出型年金との混合型に対し、従業員が給付のカットにつながると猛反対し、株主投票まで発展する。従業員案は否決されるも、米内国歳入庁が混合型の認可を凍結する。
 4月26日 介護情報ネット 通産省は市町村単位で情報ネットワークで結び、事業者の比較やサービス予約を支援する。介護支援システム開発会社シナジー(東京)に、倉敷市での介護の情報化事業を推進している。
 4月25日 (隔離拘束)精神病院 隔離・拘束患者は全国で約14000人と厚生省は推計する。その4分の1が痴呆症であり、あと精神疾患である。1ケ月以上行動制限をうけているのは約1200人である。1996年の世界保健機関は、身体拘束は、必要性を30毎評価、継続は4時間までとしている。
 4月25日 滋賀県 県の部長、次長級を対象とした幹部研修に、日中7時間の介護・介助体験学習を取り入れる。
 4月25日 (広告規制緩和)厚生省 2000年10月から、介護保険サービスについて病院や診療所などの広告規制を緩和する。医療機関も詳細な情報を広告に盛り込める。介護サービス内容や介護施設名を広告で表示できる。
 4月25日 401K 確定拠出型年金法案について、政府は今国会での成立を断念する。年金が運用次第で増減する。企業年金の肩代わりを日経連など要求している。
 4月25日 (女性年金)厚生省 女性年金制度の本格的な見直しに取り組む方針を固め、5月から検討会を設置する。第3号被保険者として、約1200万人の女性年金を世帯から個人責任へ移行をめざす。公平にするためとして、さらに国民に年金の負担増を求める。
 4月25日 介護利用制限 三重県一志地区広域連合や埼玉県和光市などで、介護保険条例に上限を定めた規定を盛り込む。特定サービスを制限することで、公平にする。利用制限はなくとも、サービス不足は自治体の64%に達する。不足するのは訪問リハビリ57%、通所リハビリ29%、デイサービス26%の順である(朝日)。
 4月25日 廃案 科学技術庁のヒトに関するクローン技術等の規制にかんする法律案が廃案となる。
 4月24日 (福祉労使対立)福祉労働 札幌地域労組は、社会福祉法人が賃金カットに対する断交に応じないとして、北海道地方労働委員会に不当労働行為の救済申し込みする。特別養護老人ホーム「ヴィラ」(札幌)にて、介護保険導入により、賃金を6から10万円のカットを通告する。
 4月24日 厚生省 中央薬事審議会に、第三者機関が事故事例の収集、分析にあたる対策を提示する。その機関として、厚生省の天下り先の特殊法人「医薬品副作用被害救済・研究振興調査機構」があたる。
 4月23日 (心のよりどころ)「ぼけ」 「呆け老人をかかえる家族の会」が、「日本アルツハイマー病協会」へ名称変更を決めたことに、会員から反対が相次ぎ、理事会は改名案を撤回、「ぼけ」を残すことにした。アルツハイマーは国際的な主流と医者がつけた病名である。
 4月23日 児童手当 児童手当改正案が衆院を通過する。児童手当が1780億円から4000億円に倍増するも、厚生省は効果に疑問を示す。その財源のために16歳未満の「年少扶養控除額」を元に戻す。実質には中堅にはマイナス。
 4月22日 ゴキブリ駆除 大阪府立介護福祉施設「光明園」で、短期入所中の70歳男性が、廊下の害虫駆除薬剤を誤飲し、その2日後に死亡する。ゴキブリ駆除原液の容器の蓋が開いていた。大阪府は同種施設に安全管理の徹底を指示する。
 4月22日 (来年度一本化)厚生省 介護保険では別々にケアマネジメントされている訪問・通所系サービスとショートステイの利用限度枠を早ければ来年度から一本化する。現在の短期入所の振り替え分に対して償還払いの対応に苦情がでる。
 4月22日 介護保険詐欺 介護保険被保険証を悪用し、痴呆症の女性(74歳)の息子になりすまし、銀行から定期貯金1300万円をだまし取る。
 4月21日 介護運賃 航空会社JASは介護帰省割引を継続し、SKYは高齢者向け格安回数券と身体障害者運賃の値上げせず。
 4月21日 (強制加入の崩壊) 厚生年金 厚生年金に新規企業は加入に前向きが15%で、きわめて消極的な姿勢が過半数を超える。厚生年金では、月給の17.5%を労使折半となる。不況で負担大きく、受給が期待できない。生命保険などへ逃げる(朝日)。
 4月21日 食材点検 全国の保健福祉施設の約18600カ所で、食材の定期点検が不十分である。厚生省は約60項目の点検項目の改善を3年以内に計画する指示を通知する。
 4月21日 運輸省 自賠責の介護料の見直し、重度後遺障害者の短期入所新設の改革案を「今後の自賠責保険のあり方に係る懇談会」の後遺障害部会に提案する。全国3カ所で年間30日の短期入所を受け入れる。
 4月21日 INAX NPO8団体と連携して、高齢者向け福祉サービスを開始する(愛知県常滑市)。資金力のある企業とNPOが連携し、INAXの遊休施設を通所施設として活用する。独自メニュー1日滞在で1800円。
 4月20日 介護保険料 第1号被保険者(65歳以上)で、4499円から1533円まで市町村格差は約3倍に達する。要介護認定228万人で、家族慰労金は45%は実施、家族ヘルパーを認めるのはわずか7.5%となる(朝日)。
 4月20日 厚生省 要介護認定の3月末で、約250万人の申請で、その結果は86.6%通知される。21.3%の要介護度が変更され、そのうち75.6%は重度に変更される。要介護3以上在宅35%、施設66%で、予想の在宅23%をはるかに越える。療養型ベットは計画の3分の1、11500床にとどまる。
 4月20日 建設省 バリアフリー化の支援と居住環境整備の総合的な高齢者居住政策の骨格をまとめ、「高齢者居住法」の制定も検討する。
 4月20日 厚生省 ケアプラン作成終了者は、4月20日現在では要介護者の82.3%にとどまる。93.4%の市町村はすでにサービス利用の低所得者の負担を3%に軽減する。独自財源で保険外のサービスは2.6%、家族ヘルパー制度4.6%である。
 4月20日 (リーク変更)認定変更 福島市の福祉施設の調査で、要介護5の痴呆症の男性(70歳)に、とく名の「介護判定が甘い」という情報で、再調査で要介護3の判定を受けた。「頭髪の手入れ」「ボタンかけ」「歯磨き」の3項目を「全介助」から「一部介助」に変更する。
 4月20日 森下仁丹 床ずれ予防品「シリポスケアパット」を発売し、介護用品分野へ進出する。
 4月20日 NPO 介護保険事業の非課税措置を求めて、NPOと市民団体285団体の代表が19日に厚生省へ要望書を提出する。厚生省は、来年度の税制改正で非課税を要望する。大蔵省は、訪問介護サービスは法人税法では、医療保健業に該当し、課税対象となる。対象となると地方税の減免からもはずれる。
 4月19日 ヘルパー研修支援団体 札幌市内の介護事業者と経営コンサルティング会社が中心となり、ヘルパー研修支援団体「すずらん」を結成(TEL 011-817-1577)。
 4月19日 宮城県 みやぎバリアフリー情報マップを作成し、ホームページ(http://www.pref.miyagi.jp/yumeplan/)で公開する。
 4月19日 (肩代わり)仙台市 短期入所の振り替え分の全額自己負担を、「受領委任払い制度」を導入し、費用負担が9割軽減される。その9割は、2ケ月後に市が介護保険施設へ支払う。
 4月19日 (質より量)コムスン ケアセンターを平成12年内に、いまある800拠点に新たに約1000拠点を増設する。4月時点で、顧客は8726人。
 4月19日 クラレ不動産 住宅改修の「介護リフォーム事業」に本格的に進出する。設計と工事施工、補助金などを請負う。介護保険の20万上限の改修費の給付をねらう。
 4月18日 (NPOは課税、社会福祉法人は非課税) NPO課税 大蔵省はNPOが提供する介護サービスを収益事業とみなし法人税の対象とすることを決定する。社会福祉法人の介護サービスについては例外的に非課税と定めている。各地のNPOは、反発を強め、大蔵・厚生省に非課税の要望書を提出する。NPOの所得が800万以下なら22%、それを越えると30%の税率がかかる。厚生省は、民間進出できない分野のNPOの活動のため課税対象からはずすことを大蔵省に求めていた。
 4月18日 歯科医師国家試験 漏洩疑惑の歯科国家試験の合格率が69.9%の最低に急落する(1999年は83.6%)。厚生省の合格ラインは変わらず、漏洩は刑事告発をめざす。
 4月18日 (介護労働提訴)介護職員慰謝料請求 病院へ派遣された介護職員(30歳男性)が、入院患者の入浴介助で皮膚病(疥癬)に感染し、派遣会社と病院に対して、800万円の慰謝料を求め、福岡簡易裁判所に調停申請する。皮膚病後に、派遣会社から解雇通告をうける。
 4月18日 うそのホームページで寄付金 NGO「ザワワ・エル・ザワワ基金」での、アフリカのコートジボワールでの宗教学校のうその建設で、約2年半寄付金を集める。事実をあきらかにせず、帳簿もなく、会計報告もせず。
 4月17日 厚生省 全51自治体の担当者と意見交換する。自治体から「短期入所の拡大措置が徹底されていない」「介護保険と医療保険の区分けがはっきりしない」など、介護保険の仕組みの周知がまだ不十分である。厚生省はQ&A集をつくる予定である。
 4月17日 報償金 高齢者の生活支援を行う無償ボランティア団体に対して、報償金を支給する「地域ネットワーク推進事業」を始める(北海道芽室町)。除雪や買い物代行で、1回250円支給される。お年寄りがサインした「福祉活動券」の枚数に応じて支払われる。
 4月17日 コムスン&JCB 顧客のデータを相互に利用し、介護サービス分野で、介護費用の引き落としや介護事業の拡大を図る。コムスンの介護サービスの自己負担分の費用引き落としをJCBが担当する。
 4月17日 体罰問題 千葉県舟橋市児童養護施設「恩寵園」の顧問弁護士2人を理事から外す。2月中旬の県の勧告により、2月末に園長と理事7人全員を交代、理事長に弁護士が就任、顧問弁護士が理事となった。県や市民団体の改善要望により、施設を弁護していた弁護士をはずし、元園長の解職を明記する。
 4月15日 (知らなきゃ損) 厚生省 5月10日までの要介護認定の取り下げを容認する。訪問看護だけの場合には、医療保険250円、介護保険425円以上かかる。医療保険だけの方が利用負担が軽くなる。取り下げた場合には、ケアプランは無効となり、作成料はなくなる。(3月31日に通知済み)
 4月15日 (家族介護給付は密かに廃止) 介護者手当 家族介護者への慰労金である「介護者手当」が、青森21市町村のうち、6市町村が介護保険の家族慰労金(低所得者で、サービスなしで重介護の家族に現金10万支給)実施で廃止する。県内で8000万円支給されていた。来年度には大半が廃止される見通し。
 4月15日 介護保険の苦情 サービス内容の不満・不安が481件が2週間で最も多く、1週18%から2週24%と上昇する。「事業者が時間遅れ、他のサービスにずれ込む」「時間が終わるまで居座る」「サービスの取りやめにキャンセル料を取られる」(厚生省の2週間の2358件のまとめ)
 4月15日 家事援助 介護福祉士らから家事援助の低報酬に反発している。身体介護402点に対して、家事援助153点で半分以下であり、心の介護が評価されていない。
 4月15日 実施2週間 全国へ寄せられた苦情不満件数は、2358件にのぼる。介護サービス481件、利用者負担401件、要介護認定379件、ケアプラン354件。2週間目には半減しするも、介護サービス内容への不満が増える。
 4月15日 保険金詐欺 年金などが1.5倍になると年金受給者から現金をだましとる事件が半年で約30件も達している(福岡市内)。介護保険の導入の混乱に乗じて、お年寄りをねらう。
 4月14日 厚生年金 赤字基金は69.9%に達し過去最悪となる。3年連続赤字で、1兆200億の積み立て不足に陥る。98年度は財政悪化で、18基金が解散する。
 4月14日 厚生省98年版老人保健福祉マップ ホームヘルプと通所介護は約20%以上、ショートステイは10%以上も増える。基盤整備の地域格差が表れる。在宅サービスの利用回数は、鹿児島、沖縄、青森県の順に多い。
 4月14日 日本版401K 確定拠出年金は国会で先送りされる見通し。個人の加入を受けつれる国民年金基金連合会のシステム開発が遅れ、2001年1月以降にずれ込む。
 4月14日 (労働省版失業認定基準) 失業認定基準  雇用保険法改正案は、衆議院の通過。倒産や解雇の失業手当は手厚く、定年や都合退職は最大6割もカットされる。失業の「正当な理由」にあたる、労働省版の19項目の認定基準を示す。
 4月14日 (うそ!ほんと?) ぎんさん要介護5 3月に介護保険の申請をして、4月12日に認定結果が届く。最も重い「要介護5」の通知を受けていた。最近はテレビも見ず、ぼんやりしていることがあるという。時々在宅酸素をうけている。
 4月14日 コムスン グッドウィルグループの株が3日連続ストップ安となる。コムスンの顧客数の伸び率が他社と比較し出遅れ、インターネットの暴落うわさが影響する。3月始めの顧客数は、コムスン8726人、ニチイ学館は20000人である。
 4月13日 厚生省視察 岡山県と千葉県に担当者を派遣し実状を聞く。12日は鹿児島で開催される。高井介護課長は、要介護認定の判定ソフトの改善と、認定審査会の事例集を作成する。
 4月13 日 特別養護老人ホーム 兵庫県加古川市特養の工事費を水増しにより、国などからの補助金を約2億円不正受給により、理事長らを逮捕する。工事費を3億円水増し、約2億円多い9億5000万円を受け取る。
 4月13 日 給付請求ソフト 国民健康保険団体連合会への介護報酬の請求ソフトの完成が遅れ、事業者にいまだ配布さけれていない。国保中央会が50億円かけた全国統一ソフトの完成が4月上旬の予定。厚生省が3月初旬まで細部決定がずれ込むため。4月の請求期限は5月10日であり、遅れるとさらに資金に支障がでる。
 4月13 日 健康保険 2000年度の収支が全体で、3295億円の赤字に達する。赤字の組合は83%にも達する。主な要因は70歳以上の給付で、1兆7000億円にも達する。健康保険法の成立の遅れのため、4月からの診療報酬分の3000億円の不足し、さらに負担増となる。
 4月13日 介護保険料 介護と医療保険料率(月収に占める割合)は、健康保険組合の4割で、法定上限の9.5%を越える(健康保険組合連合会)。42組合は医療保険だけで法定上限に達し、介護保険料が徴収できない。医療保険の積み立て金を取り崩し市町村へ支払うことになる。医療保険改革が2ヶ月遅れると、介護保険料は月500円増額となる。
 4月13日 銀行NPO 岐阜銀行と日建産業は、介護事業者に介護情報を提供するNPO「介護支援えっとワーク」を設立する。
 4月12日 (断念) 政府 医療保険制度改革関連法案の今国会での成立を見送る。改正による患者負担増をさける。そのために160億/月の国費を捻出する必要がある。先に児童手当法改正案と社会福祉事業法改正案を審議予定となる。
 4月12 日 24時間安否確認 アスク進共は、独居老人などの安否を24時間体制で確認するシステムを開発。小型発信器、室内照明変化で感知する。
 4月11日 訪問介護 ホームヘルパーの訪問ミスが昨年度14回、利用者10人に対して発生する。利用者からの連絡で判明する。訪問ミスの重大さに対する認識欠如を指摘される(福岡県筑紫野市社会福祉協議会)。
 4月11 日 投薬医師説明 29%は1分以内、62%は1〜5分以内。投薬の質問は14%→26%と増えている(日本レーダー協議会)。医師と患者の会話不足となる。
 4月11日 厚生省 全国の200床以上の病院に、医療事故防止対策の実態調査をする方針。特定機能病院以外は、安全対策を義務付ける法的根拠はなし。医療事故件数や内容は調査を見送る。
 4月11日 総合健保組合協議会(中小企業) 全体の88%が赤字となる。介護保険で医療保険は484億円負担が減るも、介護保険で新たにその約2倍の983億円の支払いが新たに加わる。介護保険料を加えた合計保険料率は9.63%に達し、上限を越え歯止めがない。介護保険料は月平均4270円となり、これを労使が2035円ずつ折半する。
 4月11日 ネット経由貸出ソフト NC&Sは、日本大学と共同で、医療情報ソフトをインターネット経由で提供する。画像データや診療報酬、電子カルテなどで手間とコストを省く。
 4月10日 (ミス) 介護保険届かず 神奈川県藤沢市で71歳の夫婦の死亡を発見。夫が倒れ、乳ガンの妻は何もできずそのまま息絶える。妻は市の寝たきり高齢者リストにも入っていない。介護保険も申請していない落とし穴。
 4月10日 (ミス) 介護保険料 大分県内の19の自治体のミスで、第2号被保険者の保険料が、実際よりも高く設定していた。国や県からの交付金による低所得者への補填(445万〜36万)を算定していない(大分県国民健康保険室の調査)。
 4月10日 (しわ寄せ) ホームヘルパー労組 京都府田辺市社会福祉協議会のヘルパーは、「京都公共サービスユニオン」に参加し、その支部として発足する。ヘルパー引き抜き、人件費削減、介護事業撤退が相次ぐ社会福祉協議会での、労働環境の激変による。
 4月10日 ローソン 店頭の情報端末「ロッピー」から、地域行政サービスの無料の情報提供が始まる。
 4月10日 (不安) 深夜訪問介護 24時間巡回型訪問介護で、介護保険により、従来の2人から1体制にする事業者が増える。深夜訪問での防犯の不安と、男女雇用機会均等法の指針では女性1人の深夜業務をさけることを求めている。
 4月9日 介助犬 NPO「日本介助犬アカデミー」(TEL 0422-76-2544)と「介助犬を推進する議員の会」は、初の基準を示す。しかるべき知識と経験を有する訓練者による訓練を終了し、肢体不自由者の生活を介助する犬とする。
 4月9日 初通信制大学 インターネットなどによる授業を行う私立の初の通信制大学「人間総合科学大学」(http://www.human.ac.jp/)が、埼玉県岩城市に開学した。早稲田医療学園が生涯学習を目的に設立した。
 4月9日 401K年金 確定拠出型年金である日本型401Kの企業年金が、早期解散のため導入延期の見通しになる。
 4月9日 (要注意) 厚生省 健康保険証をICカード化する検討に入る。カード化により、診療報酬の合理化、省力化により、年間434万件の過誤請求や700億円の点数コスト削減できる。診療情報の蓄積により、総医療費削減のためのマネジトケアへ移行をねらう。
 4月9日 NPO 介護保険の事業者の指定を受けたNPO法人は、全国で274事業所で、全体の約1%にとどまる。訪問介護185、通所介護58、グループホーム10である(朝日)。指定ゼロは15都道府県に及ぶ。NPOは全国で3月末で1724、そのうち64%が保健医療福祉分野である。
 4月9日 企業年金 99年度の運用利回りは12%と前年より10ポイント改善し、過去最高となった。全体で5から6兆円縮小する見通し。安全資産を5割維持用保有する運用規則が規制緩和で撤廃され、多くの企業年金が株式の運用比率を高めた。
 4月8日 建設省 欧米に在住経験のある日本人女性に生活満足度調査。生活全体では、日本より外国が上(60.9%)、日本が上(10.2%)であり、外国では、緑の多さ91.6%、公園建物90%、バリアフリ−78.6%が優れている。日本は、治安64.6%、交通機関64.6%が上である。
 4月8日 厚生省 1週間で、全国の市町村に寄せられた苦情は、1557件に達する。負担289件、要介護認定243件、ケアプラン232件であった。
 4月8日 (黙認) 厚生省 ホームヘルパーの医療行為を黙認する方針となる。ホームヘルパーなど医療法では認められない医療行為は、介護現場の判断に任せる。総務庁の監査では、ガーゼ交換、体温・血圧測定、たんの吸飲など、医療行為を断るためのトラブルを指摘される。家族の医療行為は、業務でないため、医師・看護婦の指導のもとなら法的には問題なし。
 4月8日 森新内閣 世論調査で期待する政策は「介護、年金などの社会保障」が49%と、景気対策や雇用の確保65%に次ぐ。支持率は43%、不支持率は25%であった(共同)。
 4月7日 介護インターネット 介護企業の「グッドウィル・グループ(東京)」は、インターネットの掲示板に同社の株価が暴落すると大規模に書かれていることを、証券取引等監視委員会に届け出た。
 4月7日 政府 医療保険制度改革関連法案の今国会での成立を先送りする。高齢者の原則1割負担、自己負担上限の引き上げなど負担増の法案は選挙前に避ける。実施の遅れの財源の検討に入る。
 4月7日 市町村介護サービス量 介護保険が成立して2年間で、訪問介護2.5倍、通所サービス1.5倍、ショートステイ1.23倍、訪問看護1.55倍に増える(福祉自治体ユニット)。
 4月7日 自治省 全国の広域行政圏を見直す「広域行政圏計画策定要綱」を提示する。将来の市町村の合併を見込む。「市町村の合併の推進についての指針」(1999年8月)に基づき、合併に取り組む市町村に支援を強化する。
 4月7日 (介護保険一週間) 介護保険 介護サービスが減って、負担が増える不満が続出。このままでは在宅介護の生活が破綻すると悲鳴が上がる。要介護重度でも必要なサービスが受けられない。利用者負担が新たに必要。医療費補助を受ける障害者は、介護保険の適応を申請すると助成をうち切られ、負担が大幅に増える。助成制度の自治体もごくわずか。医療と介護のおけはざまに苦しむ。
 4月7日 森喜郎首相 社会保障制度は年金・医療・介護など横断的な観点から検討を加え、将来にわたり持続的、安定的で効率的な社会保障制度の構築に全力をあげていく。
 4月7日 厚相 国民年金の前倒し受給の減額率を、大幅に減少する。60歳(42→30%)年金額(39000→47000円/月)、2001年から実施予定。平均余命のデータを1955年→1995年に改め、利回りを5.5%→4%に修正。その財源問題の大蔵省との調整はこれから。
 4月7日 大牟田市 市内の民間介護サービス133事業者を紹介するガイドブックを作成する。介護を受けるお年寄りの業者選びを円滑にする。
 4月6日 自作ケアプラン ケアプランを利用者本人が作成できるケアプラン手引き書の政策に約100人が取り組む(マイケアプラン研究会、京都)
 4月6日 厚生省 介護保険が始まって5日間で、苦情は977件に達する。大阪府の保険料の徴収に関して苦情が337件と突出する。(3月24日大阪府は国保の助成金を4割まで据え置く。)内訳は、要介護認定156件、ケアプラン遅れ132件、サービス内容176件、利用者負担199件。
 4月6日 (財政難) 自治省 地方自治体の一般財源に占める公債費の割合が、15%を越えた自治体は、都道府県で74.5%にも達する。公債費が増え、ますます事業費が減り、財政悪化が一段と深刻になる。
 4月6日 函館短大 就職率が9割越える。1998年よりホームヘルパー2級の資格を得れるカリキュラムを導入し、91人就職者のうち14人が介護職となる。
 4月6日 NPO(京都府)「ワンストップ相談サービス」が、弁護士、公認会計士、医師、証券マンなど29人で、すべての相談を1ケ所で対応する。1999年4月から定例の無料相談を開き、600件の相談があった。簡単相談は無料、複雑は2割引き。
 4月5日 大手住宅メーカー ミサワホームは東京都品川区で介護付き高齢者住宅の運営を受託する。社会福祉法人と連携して、介護サービスから施設運営などを担当する。自治体、公益法人、民間企業の3者の連携で介護事業を行う。
 4月5日 介護サービスアンケート 「北九州女性の会」は、利用者が事業者を選べるように、直接事業者にアンケートして、サービス内容を調べ冊子にまとめる予定。
 4月5日 地域バックアップ 病院・保健所・学校・ボランティアなど30団体が連携した「ふれあいHAD」発足する(九州直方市)。高齢者や障害者をサポートし、情報交換によって問題解決をはかる。
 4月5日 (ついに) 山口県東和町 全国初の高齢化率が50%を越え、50.2%に達する。65歳以上は、男性998人、女性1736人で、2:3。
 4月5日 北海道名寄市 精神障害者にホームヘルパーを派遣する訪問介護事業を実施する。1999年5月の精神保健福祉法改正に伴い、2002年の実施に先立ちモデル事業が始まる。モデル事業は無料であるが、2002年以降は有料化予定。
 4月5日 (ユニーク) 学生寮グループホーム 京都市左京区京阪出町駅前に、古い学生寮をグループホームに転用する。伏見区の特養「サウスヴィラ桃山」が、木造2階建てを全面改装し開所する。
 4月5日 三井物産 「やさしい手」(訪問介護サービス、東京)に出資する。同社の介護用品の販売とレンタルに連動させる見込み。
 4月5日 消臭機器 神栄は、消臭効率を40%高めた、施設用の消臭機器向けの光触媒パネルのサンプルを出荷する。
 4月5日 (先送り) 森喜郎内閣の発足 社会保障改革に向けた社会保障財源の問題が先送りされる恐れ。1月に発足した「社会保障構造のあり方について考える有識者会議」の推進内閣が退陣する。長期的な視点での社会保障制度改革はまたも先送りされる。
 4月4日 厚生省 介護保険がスタートして3日間での苦情件数は全国で624件と発表する。東京都318件、大阪府74件、神奈川県50件の順。宮城県・京都府・鹿児島県は0件。要介護認定154件、ケアプラン問題88件、サービス不足94件、利用者負担71件である。
 4月4日 労働省 完全失業率4.9%と過去最高であり、そのうち73%に求人内容の食い違い。情報技術、介護関連のみが求人増えるも、求人件数は横ばい。 都内の問い合わせ内容では、認定35.2%、ケアプラン13.2%、利用者負担1.3%(日経)。
 4月4日 都道府県庁所在地 相談苦情件数は、4月1,2日で1600件を越える。利用者サイドの権利意識が表れる。 都内の問い合わせ内容では、認定35.2%、ケアプラン13.2%、利用者負担1.3%(日経)。
 4月3日 富国生命 保険料の払い込み終了後は、一生介護保障がつづく新保険を投入する。生命保険各社は、固定された従来の定期付き終身保険は縮小する傾向にある。
 4月3日 福祉国家試験速報 介護福祉士48.3%、26973人。社会福祉士合格率29%、5749人。精神保健福祉士合格率73.2%、2586人(社会福祉振興・試験センターの合格速報、http://www.sssc.or.jp/)。
 4月3日 生協ネット 「コープランド東京」が4月3日に誕生する。インターネットによる生協設立は全国初である。 6月中旬から営業開始(http://www.co-opland.com/ )。
 4月3日 女性白書 労働省は、女性就労は、大卒33.4%>短大卒30.3%と上回る。求人の年齢制限を緩和・解消する必要があると提言する(労働省3月27日)。
 4月3日 市場倫理の民間企業 ジャパンケアサービス(札幌)4月1日未明に東京事務所のカウントダウンで熱気につつまれ、これから自由な契約ができる。コムスンは30億円の広告をつぎ込み、3月末2000人以上のヘルパーに対して「利益を得ることは悪いことではありません。」とげきをとばした(共同)。
 4月3日 2月雇用 総務庁は2月の完全失業率は、4.9%となり、過去最悪。完全失業者数は324万人となる。他動離職は115万人で、特に男性は84万人と過去最悪と発表。世帯主は、97万人。労働省は有効求人倍率は、0.5%と同水準。
 4月3日 小渕首相(62歳) 脳梗塞で4月2日午前1時頃、順天堂大学の集中治療室(ICU)で治療中、臨時代理に青木官房長官がつく。
 4月2日 中央省庁再編 政策評価は、まず各府省庁で自己評価、さらに総務省(自治、郵政、総務)がチェックする2段階方式を導入する。英国サッチャーから20年、アメリカが1993年、北海道・三重県では既に導入され、2001年1月に本格導入。
 4月2日 在宅介護サービス 在宅サービスの総量が平成16年度に、訪問介護は1.4倍で60000→93200回/週、訪問入浴は1.2倍で2300→2750回/週など大幅に増加の見込み(宮城県)。
 4月1日 自自公崩壊 自民・自由・公明の3党連立政権は、1999年10月の発足で、わずか半年で自由党との連立解消で分裂する。
 4月1日 首相 4月1日東京都豊島区立高齢者在宅サービスセンターに厚相とともに「山吹の里」を訪問した。要介護5の家族が「夜3回のオムツの取り据えが一番つらい。うつらうつらしているうちに夜が明ける。」と家族は介護の厳しさを切々と訴え、小渕首相は「しかと受け止めました。」と答える。
 4月1日 厚相 介護保険の将来の課題として、痴呆症状の要介護認定の在り方、介護技術の確立、痴呆症の権利擁護に対応していく。
 4月1日 厚生省介護保険制度対策本部 初日の午後6時までに43件の問い合わせ、東京都には228件の問い合わせがあった。相談ゼロは、秋田、栃木、岡山、宮崎、相談窓口なしは沖縄県。
 4月1日 厚生省 高齢者痴呆介護研究センターを、東京都杉並区、愛知県大府市、仙台市の3カ所に設置する。地域介護サービスセンターと連携し、介護の指導者クラスの研修を実施する。
 4月1日 介護現場混乱 介護サービス計画の遅れと積み残し、厚生省の基準の不明確と相次ぐ変更、介護保険の周知不徹底、医療と介護の境界、措置と保険の狭間、社会福祉と介護との関係、障害者への適用範囲、介護サービスの調整と指導、苦情処理と不服申請、ケアプランソフトの作成遅れ(完成版は4月中旬以降)、仕組み全てを把握者なし、介護の市場原理と規制、介護報酬の設定、保険料の徴収、介護扶助の適用、介護サービス基盤不備、社会保障財源税保険問題、要介護認定の不公平など問題先送りで介護保険は前途多難なスタート。
 4月1日 ドイツ介護保険非常事態 介護金庫は積み立て金を取り崩し、保険料の引き上げは必須になる。現行のままでは、2005年までに機能不全になる(ベルリン 勤労者福祉会30日)。
 4月1日 年金 国民年金は学生の保険料支払いを10年間猶予し後払い可能になる。厚生年金は65歳以上には賃金スライド制を廃止。
 4月1日 医療費 4月1日より診療報酬が平均0.2%引き上げる。検査・画像診断・薬剤費・医療材料費は引き下げ。入院3ヶ月以上の減額を廃止、紹介料・在宅ケア・リハビリ・小児医療・高度医療は引き上げられる。
 4月1日 成年後見制度が、介護保険制度に合わせて、4月1日よりスタートする。判断能力の不十分な人を法的に保護する。判断能力により「後見」「保佐」「補助」の3類型に分類する。
 4月1日 介護保険、4月1日からスタート。年金・医療・介護の三本柱による21世紀の日本の社会保険制度がスタートする。
2000年3月top    bottom 
 3月31日 介護関連産業 介護保険直前となり、介護報酬の単価の切り下げ(中間の折衷型による実質的切り下げ)方針を打ち出した影響で、株価が低迷している。
 3月31日 ニチイ学館、日本医療事務センター、ジエーエムサービス、アイエムビイセンターの4社は、国立病院の医療業務の受託をめぐる談合により、公正取引委員会から独占禁止法違反の疑いで排除勧告を受ける。
 3月31日 佐賀県 要介護認定の申請は、ほぼ100%に達し、認定結果は92.8%に結果が通知される。ケアプランの届け出は85.1%と伸びる。
 3月31日 厚生省 介護保険制度実施推進本部の会議にて、最終的な準備状況を報告。全国の30市町村で、ケアプランの作成状況は、88.4%に達する。
 3月31日 遅れる準備の頼りはインターネット ケアプラン作成を担う介護支援専門員の間で、インターネットによる情報収集が活発化している。制度の変更続きで、毎日のようにホームページを見なければ、正確な情報が得られない状況である。
 3月31日 厚生省 ケアプラン作成の依頼届け出は、4月3日でも、3月31日に届け出があったようにみなすことを通知する。
 3月31日 愛知県 4月1日と2日の閉庁日にも、介護保険の県民相談を受け付ける。
 3月31日 政府閣議 規制緩和推進3ケ年計画の再改定を決定する。総計351項目となり、当初から全体では1268項目に達する。特別養護老人ホーム経営や介護事業への民間企業参入の推進などの新緩和項目として盛り込まれる。
 3月30日 自治省 1999年度は、福祉の充実を重要課題にした市町村が急増する。土建が68.5%と福祉64.5%とその差がわずかになる(「地域政策の動向」アンケート)。
 3月30日 介護・医療・福祉の求人が拡大する。前年度と比較して、48.4%の急増(>情報3.4%)する(北海道)。
 3月30日 厚生省 看護婦、保健婦、事務職員、歯科技工士などに、守秘義務を規定する準備に入る。個人情報の収集に同意が必要とする基本原則が入る可能性がある。
 3月29日 厚生省 要介護認定の2月末の状況をまとめる。259万人のうち、実際に申請受付は85.6%、調査済み77.0%、結果通知63.5%である。
 3月29日 急増する要介護認定申請 かけ込み申請で、大阪市(450件/日)、広島市(140件)などと急増している。認定結果後に、ケアプラン作成では4月に受けるのは困難である。
 3月29日 厚生省 ケアプランの作成状況は73.1%(3月24日現在)にとどまる。ケアプランができていないと、全額の費用を立て替える負担がでる。要介護認定者163042人、在宅ケアプラン必要121399人、作成済み88306人、自分で作成464人。
 3月29日 厚生省の初期対応 100前後の市町村に施行状況アンケートを実施、月1回の市町村会議開催、情報収集チーム編成と巡回指導など実施する。
 3月29日 厚生労働省 労働省は、失業者の無料ヘルパー研修を30000人を予定する。社会福祉法人、NPOなどが常用労働者の1/2の1年間の賃金助成を10000人予定。厚生省は、介護サービス技能審査合格者と特養の介護職員もヘルパー研修一部の免除とする。
 3月29日 健康保険組合連合会の調査 介護保険の不安 1)要介護認定44.7%、自己負担40.9%、保険料37.4%。
 3月28日 介護用品の宅配事業 介護用品の注文を電話やFAXで受け、各家庭に宅配するサービスを開始する。介護用品とともに日用品も宅配する。発注2日後に配達し、料金は500円/回(ホーマック、北海道)。
 3月28日 介護サービスの所得控除 大蔵省は、訪問入浴、通所介護、ショートステイなどは対象、1)訪問介護のうち家事援助の利用料は対象外 2)特養の利用料は半分は対象外 3)福祉用具・住宅改修は対象外として今月中にも通達予定。医療費と合わせ、10万から200万まで認められる。老健と療養型はすでに医療費控除になっている。
 3月28日 (課題)年金改正法案後も課題はますます増える。国庫負担を1/3から1/2へ増やすも、税財源のめどなし。2001年より約150兆円が自主運用に切り替わるも、運用方法は未定(簡易保険の約110兆円を上回る)。農林年金は維持困難となり、厚生年金への統合の検討。専業主婦への保険料負担問題。
 3月28日 年金改革法案が、与党3党で衆議院本会議にて可決成立する。厚生年金等の新規受給者の報酬比例する支給額を5%減、支給開始年齢を2025年までに65歳に引き上げ、生涯に受け取る年金額は現在より約20%減少する。
 3月28日 厚生省 学生の国民年金保険料の支払い猶予制度は、本年度は7月末までに申請すれば4月から適用し、免除した月から10年以内の後払いを認める。
 3月28日 生命保険・損害保険会社が介護保険に向けて補完的な新サービスと商品を投入し拡大を図る。日本生命はニチイ学館と、第一生命は医療機関と提携、明治生命は独自の介護ネットワーク構築する。朝日生命は、介護以外の事故も対象とする。三井と安田火災海上は、民間型介護保険を拡充する。
 3月28日 介護事業調査(日経) 介護ビジネスの不安は、1)採算 2)競争激化(非営利団体との競争)3)人材不足、3年後には8割が採算がとれる。人材は、十分確保14.9%、やや不足39.7%、大幅不足9.7%。
 3月28日 訪問入浴サービス会社(福祉の里)は、訪問介護や訪問入浴の料金を一律に10%割り引いて提供する。
 3月28日 東海銀行 西垣覚会長が、妻の介護のために相談役へ退任する。あさひ銀行、三和銀行との統合途上。
 3月27日 共産党が介護保険の独自調査を行い、1843市区町村のうち、ケアプランを申し込んだ割合は、76.5%と立ち遅れている。
 3月27日 京都市伏見区商店街振興組合 介護サービスを体験できる「高齢者介護補券」を売り出す。1枚で、3500円程度のサービスをうけられる。
 3月27日 三菱電機も、子会社によりデイサービスセンターを建設し、それを拠点に介護サービスに参入する。
 3月27日 あと5日で介護保険、ケアプランの作成が遅れる。都道府県庁所在地のうち、4市が申し込み4割に満たず、4割台が11市と深刻。7割越えるのは9市のみ。制度のあいづく見直しが影響する(朝日)。
 3月27日 医学系学会が標準的な治療指針をあいついでまとめる。無駄な医療行為を減らし、高騰する医療費を抑える。厚生省も、EBM(Evidence Based Medicine、根拠に基づく医療)の報告書を1999年3月にまとめ推進する(日経)。
 3月26日 市町村が、介護事業の民間移管が進む。訪問介護事業を、賃金の安い民間事業者に移管する市町村が増えている。移管のために人件費を単年度の補助をする。
 3月26日 介護現場で、労働条件の悪化に対抗するため、労働組合の結成があいづいでいる。社会福祉法人も、コスト削減のため職員の給与削減に手をつける。
 3月26日 (見直し必要)要介護認定がばらばら 都道府県別の判定調査(共同通信)にて、「自立」が鹿児島15.8%から京都2.1%まで格差があり、認定方法の公平性をめぐり見直し議論が高まる。不服審査請求は、全国で147件(妥当26件、差し戻し15件、取り下げ44件)、千葉33件最高。
 3月26日 厚生省 介護保険直前の全国調査を実施する。4月中旬に回収し、4月中に発表する。ケアプラン・保険料・給付など6項目。
 3月25日 日本医師会 坪井栄孝会長の三選が確定する。現会長以外に届け出なく、4月1日に正式決定され、任期は2年。
 3月25日 (独自)福岡県飯塚市 痴呆性老人に対して独自の二次判定基準にて3月16日から判定する。千葉県我孫市に次ぐ。痴呆度と寝たきり度の組合せで、要介護1から4に分類し判定する。
 3月25日 要介護認定 認定申請(2,216,800人)のうち認定済み(1,696,000人)で、77%にとどまる。自立(5.8%)、要支援(12.4%)、要介護1(23.4%)、要介護2(16.7%)、要介護3(13.6%)、要介護4(15.0%)、要介護5(13.1%)と、推計より重度に判定(読売)。
 3月25日 介護保険市民オンブズマン機構・大阪が発足。ボランティアをオンブズマンとして養成し、利用者の苦情を事業者に橋渡しする。
 3月24日 厚生省 介護保険料と介護費用を一時的に立て替える無利子の融資制度を4月から実施する。国が3分の2、県が3分の1補助する。
 3月24日 (日本債務沈没)大蔵省 国の債務が初の500兆円台(501兆5813億円)に達する。国内総生産GDPの495兆2000億円を上回る。国債335兆1374億円、借入金104兆2754億円、政府証券38兆3510億円。
 3月24日 政府税制調査会 社会保障と税制について、税制と保険料方式を組み合わせるべき、介護保険に地方財源として消費税の拡大を検討していく。1)国民保険・年金の維持 2)高齢者に年金負担必要 3)年金の賦課と積み立て方式の組合せ 3)未加入未納者への対策 4)国民に税負担・保険負担の選択の提示 などの課題が上がる。
 3月24日 衆院厚生委員会 年金改正法案が可決し、28日の本会議で可決成立の見通しとなる。厚生省年金局長は、年金福祉事業団は1993年から元本を取り崩し、元本が減少していることを認める。
 3月24日 東京都総合健康保険組合(中小企業の608万人)の3割が2000年度に法定準備金の取り崩する見通し。86組合のうち23組合は、準備金残高が医療費3ケ月分にも満たず、72組合は赤字を予想されている。
 3月24日 大阪府 国民健康保険連合会に対する助成金が、厚生省の基準の約4割の2800万円に据え置かれる。全国最低レベルで、介護サービスの苦情処理などに不安。
 3月24日 市民互助団体全国協議会の創立 住民参加型の福祉団体による全国組織。ボランティア団体や市民グループの全国ネットワーク(TEL 03-3431-5077)。
 3月24日 厚生省 業種単位の医療保険のうち、医療費の9割以上も手厚く支給している組合保険(大半は医師と建設業)に対して、2000度から国の補助金を段階的に減らす。健康保険の8割給付を補助金の基本とする。
 3月24日 新過疎法「過疎地域自立促進特別措置法案」が成立。地方債発行の対象事業に高齢者の福祉向上施設などが含まれる。
 3月24日 家政婦がホームヘルパーの資格取得が相次ぐ。介護保険では、ホームヘルパーの資格が無いために解雇されることがある。
 3月24日 改正介護労働者雇用改善法が成立、4月1日から実施。雇用者に賃金の助成(6人までの新規雇用者の賃金の3分の1を1年間助成)、失業者の介護講習の補助。パート労働者、配食、移動サービス労働者も対象。
 3月24日 法務省 第二次出入国管理基本計画を告示。介護労働に外国人労働者を検討していく。
 3月23日 岐阜銀行 高齢者とサービス提供事業者に対して、高齢者の負担金の口座の振り替え事業を4月1日より開始すると公表する。提供事業者は集金せず、1回に約100円の負担が必要とする。
 3月23日 山梨県勝沼町 財政難のため、介護保険導入後の在宅サービスの全てを民間に依頼する。社協ヘルパーの県地方労働指針会に斡旋の申し立てに対して、社協会長(町長兼務)が辞職願いを提出。国と県にその責務を求める。
 3月23日 総務庁 推計人口(平成11年10月1日時点)によると、人口増加率(1.6%)、人口増加20万人と戦後最低になると発表。1970年代1.4%、1994年より0.2%台で、初めて0.2%を切る。老年人口の割合は島根県24.3%、年少人口は沖縄県20.0%が最も高い。
 3月22日 介護保険料 平均3073円、天水町(高齢化約25%、4割施設利用)3840円から泉村(施設なく、超高齢者多く調整交付金を受給)2358円と格差1.63倍(熊本県)。
 3月22日 (流行)布製失禁ケア製品 プロクター・アンド・ギャンブル(P&G)に注文殺到し、製造追いつかず発売を延期。下着タイプの大人用失禁ケア製品の発売日を4月25日に1カ月延期。
 3月22日 神戸市 訪問調査を委託している民間看護支援事業者を市職員が抜き打ち検査。介護支援専門員の資格を持つ職員による検査班を発足。
 3月22日 厚生省 医療安全対策連絡会議で、緊急事態宣言を発表。安全管理体制の実態調査、医療ミス防止システムの開発を予定。
 3月22日 自民党単独による労働組合費の給与からの天引き徴収を禁止する法案を提出の方針を決定。天引きを認めている労働基準法の改正を求める。
 3月22日 参議院本会議 年金改革法案が可決。自民、自由、公明の与党3党の賛成多数。23日に衆院厚生委員会に回す予定。
 3月21日 (注目) 通産省と厚生省 企業組合方式が小規模な介護サービス提供者には最適である。最低4人で設立でき、資本金が最低でも法人格が与えられ、収益事業を営業できる。各種補助金や融資など中小企業対策の恩恵にあずかれる。昭和24年にスタートし、半世紀を経て介護分野に貢献する。
 3月22日 移行期ケアプラン(厚生省) ケアプランの作成の遅れを、簡易ケアプランで対応するように市町村へ指示。ケアプランの遅れによる混乱を回避。概算の合計金額、簡略計算シート、主サービスのみで記載可。4月中には本来のケアプランを利用者に提示を求める。
 3月21日 35自治体のなかで、ケアプラン(介護サービス計画)の作成を申し込んみが59%で、ケアプラン準備に遅れ。半数に第三者機関設置を予定。(産経)
 3月21日 (要注意)北海道 特別養護老人ホームへの入所待機者の入所順を、要介護度と介護者の有無で点数化による合計点で入所順位による決定を市町村に通達。
 3月21日 (難産)年金改革法案が参院国民福祉委員会で審議を押し切り可決。1999年7月に通常国会に提出。衆院厚生委員会で強行採決、国会審議ボイコットなど異例の審議経過。
 3月21日 社会福祉事業団ーグループホームについて、民間企業・NPOを社会福祉・医療事業団の融資対象に加える。2004年までに全国3200ケ所の整備を目標に、低融資で参入促進。施設の建設費などの事業費の70%を上限に固定金利で最長15年融資。21日閣議決定。4月1日から実施
 3月21日 介護保険居宅サービス事業者の指定が22600件を越えるー介護報酬決まり3ヶ月で一気に3.6倍に増加。社会福祉法人7815件、民間企業5438件、社会福祉協議会3204件、農協365件、生協325件、NPO237件。居宅支援事業者19046件、訪問介護7748件、通所介護4729件、ショートステイ2821件。特養292463床、老健222536件、療養型96365床(共同3月1日現在)
 3月20日 厚生省 医療事故防止のための全国の統一マニュアルを作成することを決定ー22日に医療関係の団体の医療事故防止のための連絡会、28日に作成委員会。実例を集め原因分析しての対策を新設。
 3月20日 (注意)介護保険契約書のガイドライン通知ー契約書に盛り込むべき内容と条項を具体的に提示。契約期間、サービス内容、解約条項とその手続き、解約予告期間などを盛り込む。サービスの不履行、事故、トラブルなどの免責事項は盛り込むべきでない。キャンセル料は、利用者負担と同じ1割とした。
 3月20日 所得控除ー優遇税制をめぐり、厚生省と大蔵省の争い。訪問介護などが医療や福祉との境界が不明確のため。介護保険は、医療費の控除対象外として優遇税制の無いままにスタート。(医療費の控除は年間200万の上限まで差し引ける。)老人扶養控除・特別障害者控除などによる二重控除が要因。
 3月19日 民間病院(八尾総合病院378床 大阪市八尾市) 医療ミスを自主公表。1997年から770件、ミス寸前408件。危機管理者3人を専従配置。
 3月19日 女性団体「婦人民主クラブ連合会」 介護保険に対する反対集会「介護保険で福祉が切り捨てられる。」(東京400人集会)
 3月19日 全国世論調査ー介護保険は定着しない(88%)、期待しない(48%)、保険方式がよい(43%)、税方式がよい(47%)と賛否両論(共同)
 3月19日 健康保険組合連合会 診療報酬請求書(レセプト)の審査指導員を4月から増やし、全国で39人配置し、審査体制の強化。
 3月18日 日本生命 契約者からインターネット会員を募集し、介護関連サービスの取り次ぎなどの優遇サービスを4月から開始する。インターネットによる顧客の囲い込みと新規顧客の開拓をめざす。
 3月18日 東京ケアユニオンの結成−東京都内のホームヘルパーの労働組合。
 3月18日 「福祉人材バンク」の開設ーホームヘルパー・介護支援専門員の資格取得者を対象にした就職斡旋(北九州市)
 3月18日 介護保険証の84件の発送ミス。他人名義の保険証や介護認定前後の2通が送られる(佐賀中部広域連合)。
 3月17日 全国老人福祉施設協議会(中村博彦会長)が、4月に「全国介護政治連盟」を立ち上げることを総会で明言する。全国デイサービス協議会と組織の一元化を図る。
 3月17日 厚生省 介護保険施設の人員・設備・運営基準(1999年3月)に関して、解釈通知をする。入所者100人以上の介護支援専門員は非常勤で可、機能訓練指導は介護職員や生活指導員の兼務可、新設施設は可能なかぎり介護3:看護1にする。
 3月17日 厚生省社会保障・人口問題研究所ー2020年には高齢世帯の割合が、すべての都道府県で30%を越える(最高は65歳以上では秋田42.8%、75歳以上では鹿児島)ー独居老人は34都道府県で95年の倍増(最高は埼玉4.2倍)ー地域格差は縮小に向かう。
 3月17日 政府 医療法の改正「看護充実1:4→1:3」を閣議決定ー配置基準の見直しは、1948年以来、指導監督権限の強化、病院広告の規制緩和(医師の略歴、紹介可能な介護保険施設)ー中小病院には5年間の経過措置。
 3月17日 (半期待+不安)全国世論調査 介護保険に期待する人は44%にとどまる。介護保険の先行きに不安を感じる人が86%と高率。不安の理由は、基盤整備の遅れ43%、要介護認定が不公平41%、制度がわかりにくい35%であった(毎日)。
 3月17日 全国抑制廃止研究会が発足。人間性と誇りを奪ってきた抑制をゼロに近づける現場の取り組みが報告される。
 3月17日 与党3党は、3月21日に支給抑制策となる年金改革法案の参院国民福祉委員会で採決を行う方針を固める。
 3月17日 介護インフォネット(朝日生命+三金会グループ)−介護事業の情報をインターネットで提供し、4月から介護事業者を無料で紹介するサービスを開始する。個人客獲得し、顧客拡大をねらう。
 3月17日 ケアプランの作成が遅れいぜん40%が未作成のままで、市町村担当者が特定のケアマネジャーを直接紹介するなど規則違反のすれすれの対応(北海道)。
 3月16日 (注目)厚生省 短期入所(ショートステイ)の利用日数について医療保険福祉審議会に諮問し、同日に答申した。市町村が認定した人に限り、限度枠を拡大。10月以降にはさらに、訪問・通所サービスの利用状況に応じて、さらに拡大される措置がある。半年間に利用できる範囲は、要支援が最大7週間、要介護1と2が12週間、要介護3と4は13週間、要介護5は14週間に拡大−(いままでは上限の6割までなら利用限度日数を2倍で対応)従来と比較して、要支援7倍、要介護1と2が6倍、要介護3と4が4.3倍、要介護5が2.3倍となる。−ショートステイはドル箱であり、社会的入所の隠れ蓑に変貌する恐れ。
 3月16日 年金制度改正関連法案は、国民福祉委員会にて3月21日に可決される見通し。給付を5%引き下げ、賃金スライド凍結し賃金の伸びを反映させない。
 3月16日 雇用保険が衆議院で審議入り。保険料率を0.8%から1.2%に引き上げ、給付日数を短縮する。労使ともに年額18800円から28200円に増加、給付最大が日数300日から180日へカット。
 3月16日 厚生省 短期入所(ショートステイ)の利用日数の拡大策を自民党小委員会に諮問し4月から実施。半年間に利用できる範囲は、要支援が最大7週間、要介護1と2が12週間、要介護3と4は13週間、要介護5は14週間に拡大−(いままでは上限の6割までなら利用限度日数を2倍で対応)従来と比較して、要支援7倍、要介護1と2が6倍、要介護3と4が4.3倍、要介護5が2.3倍となる。
 3月16日 官邸 社会保障構造の在り方について考える有識者会議ー意見を発表する若い世代を募集する。FAX 03-3581-3967でA4 1000文字、4月5日締め切り。
 3月16日 国土交通省 21世紀の公共事業の指針をまとめる。ー高齢化に対応した町づくりとバリアフリー化政策を推進し、公共施設にも拡大。−バリアフリー法案を国会に共同提出中。
 3月15日 要介護認定の主治医意見書の提出が大幅に遅れ、要介護認定が介護保険実施まで間に合わない恐れ(久留米)−久留米市は医師会に早期提出を要請中。
 3月15日 日本在宅サービス協会 介護保険の契約書モデルを作成−前日までならキャンセル無料、一週間前であれば解約可能、緊急時には契約不要−介護保険法にはサービス事業者に契約書作成の法的義務はなし
 3月15日 (重要懸案)「社会保障構造の在り方について考える有識者会議」(官邸諮問機関) 高齢者の年金給付引き下げ、自助努力、応分の負担増のため高齢者保険の創設を求める。社会保険負担が中心の現行制度の功罪を検討し、消費税など税負担の在り方を検討。
 3月15日 介護保険料全国7割調査−市町村によって2.7倍の格差ー北海道厚田村4499円から茨城県七会村1626円ー自治体格差に不満。(毎日)
 3月15日 ホームヘルパー養成のための実習施設が不足ー未経験のヘルパーが続出−ニチイ学館(2級ヘルパー130時間のうち介護実習16時間)1998 年20000人→1999年80000万人に急増−厚生省は介護実習時間をやく半分にまで減らせるように弾力化。
 3月15日 国立大学附属病院の診療記録(カルテ)開示が今年度から始まる。ー不開示の基準も定める。−1999年2月の国立大学病院長会議の指針に基づく
 3月15日 日本弁護士連合会 介護保険のサービス契約のモデル案をまとめインターネットのホームページ http://www.nichibenren.or.jp/ に公開する。解約権、事業者義務、内容説明書のモデル案を提示(厚生省は契約書の交付を義務づけていない。)
 3月14日 介護保険−老人保健施設入所者にも、自立あるいは要支援の非該当の入所者についても、当分の間は医療費から施設に療養費を支給することを、近日中に官報で告知。基本療養費として8300円/円<要介護1(8800円)
 3月14日 省庁再編 官邸は厚生省中西明典官房長と労働省伊藤庄平事務次官を呼び、人事組織の融合、効率化とスリム化を指示。年金、雇用、高齢者福祉を一元的に進め、「談合人事」を防止、局長級以上は官邸が直接関与主導する(古川官房副長官、中央省庁改変推進本部)ー出身母体の官僚抵抗と反発。
 3月14日 介護保険料月額平均2814円(4284〜1685円)で、自治体間で2.5倍に開く。市町村の介護保険在宅サービスは68%の提供にとどまる。大都市8割強、田舎は6割と格差拡大。(日経)ー厚生省平成11年11月報告では、訪問介護84%、通所サービス等72%
 3月14日 訪問介護に「複合型」の唐突な登場で、介護が現場混乱。基準あいまいで、サービスと負担額の格差に不満。
 3月14日 郵政省 郵政大臣は介護保険実施のために積極的な貢献策を早急にまとめるように関係部局に指示。
 3月14日 政府 中央省庁の定員総数の上限を2万1865人削減し53万4822人とする「行政機関の職員の定数に関する法律」(総定員法)を国会提出ー国立大学(2万32人も含)。
 3月14日 政府 規制緩和234項目をすべて盛り込んだ再改定案を規制改革委員会に提示。−3月末に3ケ年計画の再改定を閣議決定予定。
 3月13日 (負担増)厚生省 さらに「専業主婦」と「遺族年金」の年金制度を抜本的に見直し、主婦層からも保険料の徴収を2004年をめどに着手する−今国会で年金改革関連法案の成立確実となり−無年金の主婦層が増大する懸念
 3月11日 県庁職員 介護保険システム整備などの重要課題7人のみ応募−自治体職員の意識レベル(岩手県)
 3月11日 療養型病書群の介護保険指定数が必要数の3分の1にも満たない506床(宮城県)−厚生省3月1日の診療報酬改定で医療保険よりも介護保険の報酬を高めに設定
 3月11日 ホームヘルパー養成研修237団体と5年間で6.5倍に急増−実習施設不足・就職難・講義劣悪などのトラブル増大(北海道)
 3月11日 厚生年金の保険料収入が3年連続で下がり、2000年度は給付費より2兆7000億円も赤字予想−高齢化で受給者5.7%増の1760万人
 3月11日 (懸念)厚生省 厚生年金の積立金の不足解消のため自社株拠出を5%まで認める(年金改革法案成立後)−リスク分散と資産運用に懸念
 3月10日 厚生省 「指定介護老人福祉施設等会計処理等取り扱い指導指針」を定め、都道府県に通知した。2月27日付け「社会福祉法人会計基準」の介護保険に関わる取り扱いを提示する。経理区分ごとに独立して収支計算を行うが、判別困難なときは施設の会計区分に含めて処理できる。移行期の取り扱い、繰り越し金、特例などを示した。
 3月10日 (朗報+懸念)厚相 短期入所(ショートステイ)の利用限度日数を1ケ月に2週間とする方針−6ヶ月あたり最大、要支援(6週間)、要介護1・2(12週間)、要介護3・4(13週間)、要介護5(14週間)に拡大−利用限度額の使い残し分を短期入所への振替を認める
 3月10日 介護労働者法改正案が衆議院通過。介護分野での雇用対策を強化。NPOと社会福祉法人に賃金助成の対象にする。失業者のホームヘルパー養成など職業訓練を無料。
 3月10日 北海道奈井町(日本初3月1日介護保険スタート) 介護のコミュニケーションが困難となり、サービスの質が落ち、利用者に不満が出る。
 3月 9日 日本医師会 痴呆に対して、一次判定のコンピュータ判定よりも、二次判定の主治医意見書の痴呆度などをより重視することを指示(全国医師会介護保険担当者会議)約20%が二次判定で引き上げ変更されている。
 3月 9日 健康保険組合連合会 2000年度介護保険料は0.968%(厚生省予想0.88%上回る)ー医療保険と介護保険で9.248%<9.5%(法定上限)
 3月 9日 介護保険と医療保険の法定上限を263組合越えるー財政支援が必要な組合は全体1780組合の39%に達するー1260億の支援予算
 3月 9日 児童虐待防止のため3党議員立法ー児童福祉司の増員16から17人/人口170万人ー老人虐待は?
 3月 8日 (着目)自民党医療基本問題調査会・社会部会合同会議にて、一般病床の看護婦の最低基準配置を4対1(全体の14%約1000病院)から3対1に改善命令の医療法改正案を今国会に提出を了承−知事の解説許可取り消し規定は見送り
 3月 8日 厚生省 介護保険施設にて、午後6時前の夕食を提供した場合には、介護報酬を200円減額を決定ー医療保険では午後5時30分以降に夕食を出した場合には診療報酬を200円増額
 3月8日 (早急)厚生省 ケアプランソフトの選定のポイントを示す。3月中に急ぐ事項として、1)ケアプランの作成 2)ケアプランソフトの購入と給付管理票の作成 3)国保連へのデジタル請求が強調される(全国介護保険担当者会議)。
 3月 7日 (必見)厚生省 訪問・通所サービスの一週間あたりの利用上限を提示(全国高齢者保健福祉関係課長会議)−要支援(14200円)要介護1(38300円)要介護2(45000円)要介護3(61700)要介護4(70600円)要介護5(82700円)−週単位で制限
 3月 7日 (注意)厚生省 痴呆症の要介護認定の判定変更の指標づくりに向けた検討に乗り出すことを決定
 3月 7日 厚生省 介護支援専門員以外の人がプラン作成を手伝うことを自作扱いで届けることを容認−市町村は介護認定者に直接ケアプラン作成の有無の確認
 3月 7日 経済企画庁 消費者契約法案が閣議決定−情報提供は義務から努力へ、取り消し権は一部−介護保険の契約に重み
 3月 6日 (注目)「厚生労働省」などの統合省庁の人事体制を官邸主導の調整が本格化−すべて新しい事務次官でたすき掛け人事と談合解消の方針
 3月 6日 「虚偽報告」の医療法人と介護サービス事業者は、廃業の意向(東大阪市)−大阪府へ通知、指定を取り消しから廃業を認める方針
 3月 6日 厚生省 介護保険が始まるまでに介護サービス計画が提出できない場合には、従来のサービスを継続可能
 3月 6日 厚生省 障害児や知的障害者を、短期入所以外に日中一時的に預かるサービスを2000年度から開始
 3月 6日 厚生省 精神障害者の緊急受け入れ応急入院指定病院65カ所からの拡大と「移送制度」の体制整備を指示−全国障害者保健福祉主管課長会議
 3月 6日 法務省 第二次出入国管理基本計画案が公表−外国人労働者の介護労働分野への受け入れ検討
 3月 6日 要介護認定の変更率20.9%と重度に偏り「要介護5」18%−地域格差「要介護5」新潟18%から長崎・大分9%−半数のケアプラン作成の遅れ(毎日)
 3月 6日 中小企業庁も町村部の商店など対象にホームヘルパー養成事業にのりだす
 3月 5日 (監視)不服審査請求が全国でわずか141件(朝日)−17県でゼロ、介護保険審査会24件が却下、37件途中取り下げ、かなりの抑圧か
 3月 5日 介日本ケアマネジャー学会設立 介護支援線も員中心、大島振作会長(東京国際福祉専門学校)選出(同事務局TEL 03-3352-9280 FAX 6318)
 3月 5日 ケアマネジャー非常事態宣言−厚生省の標準50人のケアプランが遅れている。介護報酬決定1ケ月遅れ積み残しの心配
 3月 5日 (心配)厚生年金の年金給付を引き下げが昨年より倍増の全体の約1割の約100企業に達する(トヨタ、富士電気、田辺製薬など)−1999年度すでに11企業年金が解散(日経)
 3月 5日 介護タクシーが増えて来る−ヘルパー資格のドライバーで約500円割り増し−通院買い物などのIADLサポート
 3月 4日 大蔵省・国税庁 特定非営利法人(NPO)の課税は、介護サービス内容に応じて判断
 3月 4日 介護ビジネス 職を失った休職者の間に介護ビジネスは再就職先として注目−ホームヘルプ講習会などに定員倍の申し込み
 3月 3日 (重要)政府 社会福祉事業法など8つの法律改正案を閣議決定ー社会福祉法へと半世紀ぶりの変革−利用者選択、権利擁護、情報開示、設立要件緩和、苦情解決などー
 3月 3日 政府 個人責任年金である確定拠出型年金(401k)法案を閣議決定−2001年1月から実施予定
 3月 3日 (疑義)中央社会保険医療協議会会長、審議せず総会せずわずか2日間で、原案通り了承する答申
 3月 2日 (重大)高齢者医療制度等改革推進本部が厚生省内に設置−あらたな高齢者医療制度を創設(厚生省事務次官本部長)−高齢者介護対策本部から介護保険創設の再来
 3月 2日 15前後の健康保険組合が解散−深刻化する財政難−介護保険の加算により給料の10%以上の保険料の引き上げ続出
 3月 2日 (注意)「要介護認定3以上」41%ー厚生省の予想(23.3)の約2倍とはるかに上回る(朝日)−要介護5 13.1%(5.4) 要介護4 15%(7.3) 要介護3 13.6%(10.6) 要介護2 16.8%(16.4) 要介護1 23.5%(36.2) 要支援 12.3%(24.2) 自立 5.6%
 3月 2日 蔵相 NPOの優遇税制特典の創設は6月をめどに判断
 3月 2日 介護保険審査会 要介護認定の結果の判定を取り消す裁決(宮崎県)
 3月 1日 要介護認定 非特定疾患「脳結核」50代の男性に、要介護5の判定でるも非該当(滋賀県)
 3月 1日 厚生省 ホームヘルプサービス(訪問介護)の身体介護、家事援助、複合型の適用を都道府県に通知ー1回あたりの身体介護の程度で判断
 3月 1日 厚生大臣諮問 診療報酬1.9%引き上げ、薬価1.7%引き下げ、実質0.2%引き上げー1ヶ月から半年は入院料を同一「たらい回し防止」(中央社会保険医療協議会)−自立のデイケアは3ケ月猶予、カルテ管理専門職員配置で点数上昇
 3月 1日 厚生省 自民党介護保険制度小委員会に訪問介護サービスの類型を提示
 3月 1日 厚生省 第2号被保険者の保険料軽減のため、健康保険組合へ2年間で600億の財政支援基準を決定
 3月 1日 社会保障の財源問題が次期衆議院選挙での最大の焦点(自由党小沢党首)税方式ではなく消費税方式と言及
 3月 1日 (注意)厚生省 要介護認定の訪問調査を原則として市町村職員が行うよう改める「適切な要介護認定調査実施のための基本的な考え方」を提示ー自民党からの調査委託の見直し要求
 3月 1日 地方自治体が財政難で公共事業を12.6%大幅に縮小(読売)ー介護保険による経費の増大の影響
 3月 1日 不正な認定調査結果を報告した医師の調査委託契約をうち切る(東大阪市)
 3月 1日 北海道奈井江町は、全国初介護保険に先立ち1ケ月前倒し在宅介護サービスを実施
2000年2月top     bottom 
 2月29日 厚生大臣 ショートステイの入所日数の制限を見直し、弾力化する方針を提示(「よりよい介護保険を育てる会」私的懇談会)
 2月29日 厚生大臣 介護サービス相談ボランティア制度を提示。(「よりよい介護保険を育てる会」私的懇談会)地域関係者の定期的訪問と意見交換をめざす。
 2月29日 最後の介護保険実施前の説明会−3月7、8日全国介護保険担当課長会議
 2月29日 あと介護保険まで1ケ月の段階で、ケアプランは3割程度の作成状況
 2月29日 (注目)コンビニを中心に介護支援−携帯電話で配食や買い物代行−セブンイレプン+ニチイ学館・三井物産・NEC
 2月29日 厚生省 介護報酬15%加算地域を27都道府県の688地域指定−介護サービスが基準以下でも介護保険の対象
 2月28日 (注意)自治体 特別交付金を多めにもらうため1号保険料を高めに設定−高齢者が結局、介護保険料負担が増える。
 2月27日 自治体 介護保険証の発送がすすむ
 2月26日 厚生省 介護保険料の特例交付金による介護保険料の軽減を小規模市町村のみ2003年以降も継続する方針
 2月25日 2000年度診療報酬改定で医師会と保険者が対立ー中央社会保険医療審議会の厚生省から改定案提出が3月1日に異例の延期
 2月25日 4月1日の介護保険実施までに、3000人のケアプランが間に合わない(静岡市)
 2月25日 厚生省 介護オンブズマンのモデル事業を全国10自治体で実施−大阪市、佐世保市、鳥取県西伯町など−国が運営費支援
 2月25日 厚生年金基金は年金解散時の保障を見直し−現役の従業員を保障からはずし、企業から返済を求める
 2月24日 初の県単位の低所得者の介護保険費用負担10%→5%に半減−福井県内130事業所−差額は事業所、国、県などが負担
 2月24日 厚生省 65→60歳の基礎年金を受け取りの減額を45%→30%に緩和
 2月24日 厚生省 医療職の資格取得について障害を理由とする制限を2002年までに見直しを始める。
 2月24日 法務省 外国人労働者の介護分野への受け入れを検討−「第2次出入国管理基本計画」
 2月23日 介護保険法の改正案を共産党は参院に提出−国の負担25→50%、2000年無保険料など保険料負担引き下げ
 2月23日 政府 日本版401K年金法案の内容決定−加入者自己責任で運用、自己保障年金−3月始め国会提出
 2月22日 日本医師会 「在宅医療推進センター」を内部、全国の各医師会に24時間情報センターを設置
 2月21日介護サービス事業者が人材確保に追われる−福祉職の獲得に求人数3倍に増加(佐賀県)
 2月20日NPO法人、介護保険の居宅サービス事業者指定に人員資金不足で険しい道。
 2月23日 (注目) 自由党 外形標準課税と消費税による税方式へ移行による社会保障財源を要求ー自自公3党は社会保障財源問題を中心に2月末より議論
 2月21日 医療審議会 看護職の配置を四対一から三対一、2年基準以下なら開設許可取消−日医反対のまま医療法改正案を答申
 2月21日 厚生省 特例交付金の要綱を都道府県に通知−半年間介護保険料の免除による市町村の財源不足を補うため基金へ
 2月21日 格付け会社ムーディース 日本国債の格下げ検討−社会保障負担による公的債務の拡大が原因
 2月21日 国民健康保険への国費助成11.8%増の3兆5925億円に膨張
 2月20日厚生省 第2号被保険者(40〜60歳)の介護保険料を下げるため国民健康保険基金取り崩すことを認める通知を市町村に提出
 2月20日 厚生省 有料老人ホームの入所者の前払い金を3月末までに返還するように通知
 2月18日 厚生省 介護保険料が高額となる小規模自治体に財政支援の基準を決定−月3000円超える自治体に超過分の4分の1以上を補助
 2月18日 第一号被保険者(65歳以上)の保険料を一般財源で独自に軽減(徳島市)
 2月18日 自治労 4月までに8県で介護職能集団「福祉ユニオン」発足予定−準公的機関対象
 2月18日 政府閣議決定 高齢者外来定率1割負担を導入(医療保険制度改正関連法案)1回530円→定率1割へ(外来上限2120→3000円)
 2月17日 第二号被保険者(国民健康保保険40〜64歳)へ一般財源(1億5000万円)投入し35%軽減する(千葉県野田市全国初)
 2月17日 (重要)厚生省 ホームヘルプサービスの家事援助の適用には、一律の基準はなく、介護現場の良識ある判断とした。
 2月17日 大蔵省 4月までに介護事業NPOに対して優遇税制の創設
 2月17日 ホームヘルパーが職能集団2月27日日本介護クラフトユニオン結成(ゼンセン同盟)ー民間事業対象
 2月17日 厚生省 全社会福祉法人に対し会計基準の制定と留意点を4月1日より実施ー損益計算、自主的会計処理、特別会計、複式簿記、預かり金別途管理
 2月16日 厚生省 病院職員に関係法改正にて守秘義務を設ける方針決定
 2月16日 (注目)障害者福祉利用2003年4月から選択性導入ー社会福祉事業法等改正案の答申
 2月15日 (参考)政府 バリアフリー法案を国会に提出−既存については努力義務のみ「高齢者・身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律」
 2月14日 (注意)厚生省 介護特別対策費を介護保険料引き下げに流用を容認−保険料格差の拡大
 2月14日 厚生省 市区町村セミナーにて要介護認定の変更しないよう公平性を要求
 2月14日 厚生省 病院建設費など年1兆3000億の融資を2001年から廃止
 2月14日 年金65→60歳支給を45%→35%に減額を検討
 2月14日 厚生省 利用者の介護サービス事業者との契約の留意事項を市町村担当者に示す
 2月13日 国民健康保険の審査による医療費支出削減が7年ぶりに低下(-1.2%)
 2月13日 薬価算定「ブラックボックス」初めて明文化−医療材料も検討中
 2月10日 厚生省 介護サービス契約書指針案をまとめる−事業者が利用者の解約を制限することを禁止
 2月10日 [最重要](官報)介護報酬単価と在宅利用上限額を告示−家事援助は限定と告知
 2月10日 医療法改正案の要綱を医療審議会へ諮問−一般病床の看護職員配置基準「4:1→3:1」に引き上げ
 2月10日 与党3党社会保障制度の問題点を検討するプロジェクトチーム設置を決定
 2月 9日 (注目)日本介護支援協会が設立− 全国老人福祉施設協議会による「福祉系政治連盟」
 2月 8日 家事援助サービスの制限することは不可能(厚生大臣)−介護現場の良識にまかせる
 2月 7日 介護保険家事援助(与党厚生省決着)−同居家族の障害・疾病、独居、高齢夫婦が原則
 2月 7日 社会保障制度審議会は医療保険制度改革案に批判的な答申を提出する
 2月 7日 75歳以上の高齢者医療保険の公費中心への転換を提言(日本医師会)
 2月 7日 全国老人福祉施設とデイサービスの組織の一元化を平成13年からを決定
 2月 7日 NHKクローズアップ現代−自治体は独自の介護認定を模索
 2月 5日 管理栄養士を医療介護に活用−2002年からの栄養士制度改革案固まる
 2月 4日 自民党介護委員会−要介護認定の見直し必要−チェック機関創設と改善策検討
 2月 4日 介護特別対策費1260億−一部の健保・国保赤字対策に流用
 2月 4日 厚生省は訪問介護の「折衷型」を「複合型」へと名称を変更
 2月 4日 2000年夏からの要介護認定手続き見直し要求を自民社会部決定
 2月 3日 健康保険法改正案ー高齢患者一割定率負担、70歳以上薬剤別途負担廃止(医療保険福祉審議会)
 2月 3日 年金審議開始(参院委員会)ー給付5%抑制、65歳支給年齢引上げ、70歳未満勤労者まで保険料を
 2月 3日 介護保険「家事援助」見直し発言に揺れる厚生省
 2月 2日 厚生省の医療改革紛糾−長期入院逓減性見直し、看護職員4:1から3:1
 2月 1日 (注目)厚生省は与党に提示−「家事援助」は1)独居 2)高齢夫婦のみ 3)家族が障害病弱のみに限定
 2月 1日 与党3党は年金医療介護の社会保障制度のプロジェクトチームの発足決める

2000年1月 top     bottom 
 1月31日 介護サービス契約書案ーケアプラン記載不要,在宅半年施設自動更新契約,損害賠償責務
 1月31日 医療保険改革2002年以降に厚生省は先送り、医療保険福祉審議部会反発
 1月31日 厚生省 福祉用具・住宅改修の種類を各都道府県に通知した
 1月28日 毎年国債発行30兆円(大蔵省2005年までの財政試算)年金医療介護費が伸びる
 1月28日 (重要)介護報酬は諮問案どおりに厚生省に答申される(医療保険福祉審議部会)
 1月27日 国民負担率(税金+社会保障)/国民所得=36.9%赤字含めば49.2%(大蔵省試算)
 1月27日 介護保険で健康保険の30%が保険料率の上限(9.5%)を突破ー健康保険法改正法を諮問
 1月26日 低所得者の自己負担が半額あるいは免除(全国介護保険課長会議)
 1月26日 ドイツ介護保険制度が発足5年で早くも約560億円の赤字に
 1月25日 北海道介護保険審査会−不服申し立て第1号を棄却
 1月24日 介護保険、与党が異論 「家事援助の対象限定を」
 1月24日 (重要)医療保険福祉審議会に在宅利用限度額の諮問(厚生省から医療保険福祉審議会へ)
 1月23日 第12回福祉士国家試験ー介護福祉士52451人、社会福祉士19811人、精神保健福祉士3535人が受験した。
 1月20日 「全国一律不公平」(土肥徳秀著、萌文社)の出版−要介護アップ「とらの巻」(共同通信)
 1月19日 「よりよい介護保険に育てる会」(厚生大臣私的懇談会)の初会合
 1月19日 要介護認定で不服申し立てが認められても、給付の差額は返却されないー不服申し立ての実効性と手続きに不備
 1月18日 社会保障有識者会議が官邸で初会合「年金、医療、介護など一体で」
 1月17日 (重要)医療保険福祉審議会に介護報酬の諮問(厚生省から医療保険福祉審議会へ)
 1月13日 介護サービスの費用負担の上限37200円を諮問(医療保険福祉審議会)
 1月 6日 介護保険制度室長連絡 要介護認定における一次判定は全国一律の基準とし独自の基準は不適切


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